DIPLOMACIA CUBANALa diplomacia como expresión de la cultura de resistencia en la cubanidad: sus orígenes durante la Guerra Grande (1868-1878)*Diplomacy as an expression of the culture of resistance in Cubanness: its origins during the Great War (1868-1878).Dra. C. Ivette García GonzálezDoctora en Ciencias Históricas. Profesora e Investigadora Titular. Centro Interdisciplinario Casa de Altos Estudios Fernando Ortíz. Facultad de Filosofía, Historia y Sociología, Universidad de La Habana, e-mails: ivettegarcia@cubarte.cult.cu; ivettegarciagonzalez@gmail.comRecibido: 31 de enero de 2020Aprobado: 7 de febrero de 2020RESUMEN El artículo parte de un breve balance acerca de las características y resultados de la diplomacia cubana ejercida durante los últimos 60 años y su relación con el proceso de formación nacional. A partir de un discernimiento teórico entre diplomacia, polí- tica exterior, cubanidad y cultura de resistencia, se adentra en la explicación acerca de cómo los estilos, prácticas y métodos de la diplomacia fundadora durante la primera guerra por la independencia de Cuba (1868-1878), contribuyeron a la for- mación de una diplomacia cubana. Toma como ejemplos tres aristas específicas del ejercicio diplomático durante esa etapa en América Latina: manejo de la situación política y labor de influencia, trabajo con los medios, combinación de la diplomacia tradicional con la de los pueblos y capacidad de negociación.Palabras clavesdiplomacia, política exterior, cubanidad, cultura de resistencia.INTRODUCCIÓNABSTRACT The work starts from a brief balance about the characteristics and results of the Cuban diplomacy exercised during the last 60 years and its relation to the national formation process. From a theoretical discernment between diplomacy, foreign pol- icy, Cubanness and culture of resistance, it enters the explanation about how the styles, practices and methods of founding diplomacy during the first war for the independence of Cuba (1868-1878) contributed to the formation of a Cuban diplo- macy. Take as examples three specific edges of the diplomatic exercise during that stage in Latin America: management of the political situation and influence work, work with the media, combination of traditional diplomacy with that of the peoples, and negotiation capacity.Key wordsDiplomacy, foreign policy, Cubanness, resistance culture.rior, conceptos que muchas veces se asumen como sinónimos. Cuando dentro o fuera de Cuba sale aLa diplomacia cubana no ha sido un ámbito privi-legiado por la historiografía en la Isla. Generalmente se diluye o se obvia al hablar sobre política exte-relucir en algún debate con frecuencia afloran pun- tos de vista diversos y algunas confusiones. Ocu- rre por su estrecha relación con la política exterior,Este es un artículo de acceso abierto distribuido bajo los términos de la licencia Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International, que permite su uso, distribución y reproducción en cualquier medio, siempre que el trabajo original se cite de la manera adecuada.* Una versión inicial de este texto se ofreció en el encuentro: “Diplomacia de contingencias o contingencias en la historia de la diplomacia cubana”, organizado por la Sección de Literatura Histórica y Social de la Asociación de Escritores de la UNEAC, en el Instituto Superior de Relaciones Internacionales Raúl Roa García y efectuado el jueves 16 de noviembre de 2017.dentro de la cual se solapan muchas veces algunas de las especificidades que atañen a lo diplomático propiamente. También porque el concepto mismo de diplomacia es muy polisémico, lo mismo se usa para designar la función oficial, campos de la ciencia y hasta determinados comportamientos humanos.Lo anterior se explica asimismo por la evolución de las sociedades y de los estudios sobre las rela- ciones internacionales, que se han ido ampliando desde diversos campos de las ciencias sociales, sobre todo la Historia, el Derecho y la Ciencia Polí- tica. De igual forma por la hegemonía, para este y otros temas, de los presupuestos teóricos, funda- mentalmente europeos. Así, en el plano académico y político, aunque se ha demostrado que la diploma- cia existe desde la época antigua, el ejercicio diplo- mático suele casi siempre asociarse –partiendo de algunas elaboraciones teóricas europeas identi- ficadas como “clásicas” en la materia– a partir del establecimiento del Estado nacional oficialmente reconocido por la comunidad internacional (Nichol- son, 1995; Potenkim, 1967; Renouvin, 1969; Mora-les, 2001; Merino, 1965; Barbé, 2002).Por tanto, conviene precisar que en la investiga- ción que tiene por base este artículo se asume la noción de Eloy Merino Brito porque sin contradecir en lo fundamental otras también adecuadas, resulta más útil y precisa para el actual empeño. Su punto de vista afina que el arte de la diplomacia o la téc- nica de la diplomacia, contempla: “[…] los métodos que se han de emplear, los resortes que se han de tocar, las personas cuya amistad debe cultivarse, la propaganda que debe efectuarse o las gestiones directas que deben hacerse para alcanzar la meta señalada” (Merino, 1965: 15).La “meta” aludida es la que se define en la polí- tica exterior, entendida como los objetivos, princi- pios y propósitos fundamentales de la proyección internacional de las clases dominantes que actúan representando al Estado, sea cual fuere y en cada periodo histórico. Por tanto, mientras la política exte- rior es “el qué se busca”, la diplomacia es “el cómo se consigue”, dando por sentado que son elementos imposibles de aislar, están directamente conecta- dos, aunque no son exactamente lo mismo.Ciertas interrogantes resultan inevitables cuando el investigador interesado en los procesos de for- mación nacional se detiene y concentra la atención en este campo específico, sea por esa razón sola- mente o por su participación en la ejecutoria diplo- mática misma, o por ambas cosas. Esto porque casisiempre la diplomacia se registra como campo de las élites, distante de la vida cotidiana, que ha ido conformando normas internacionales con códigos, reglas y prácticas ya establecidas, reconocidas y respetadas mundialmente.Siendo así, algunas interrogantes iniciales son:¿puede hablarse de una diplomacia “cubana” pro- piamente, no solo porque la ejecutan los diplomáti- cos del país sino porque tiene sus especificidades y representa sus intereses? Si las tiene, ¿cuáles son?, ¿puede hablarse de una escuela cubana de diplomacia?, ¿puede aplicarse a Cuba realmente aquella definición clásica de diplomacia y polí- tica exterior que indica su comienzo cuando existe el Estado nacional reconocido por la comunidad internacional?Una exploración preliminar y estudios parciales sobre su implementación en diversos períodos o por diferentes figuras, conduce a respuesta afirmativa para casi todas esas preguntas y una negativa para la última. Porque en Cuba, como en otros países que fueron colonia, verbigracia, los latinoamerica- nos y Estados Unidos, la diplomacia nace con las luchas por la independencia. Evoluciona y madura en el proceso de formación nacional correspon- diente, con sus logros y contradicciones, con la acumulación de experiencias y las variaciones que le imponen el contexto nacional e internacional en cada época.Así, la cubana tiene su inicio en Guerra de los Diez Años (1868-1878) con la República en Armas. Luego tiene discontinuidades impuestas por aque- llos tiempos, desde la guerra de 1895 hasta la actua- lidad. Su evolución ha sido permanente y conflictiva en circunstancias muy específicas, hasta su realiza- ción y expresión más cabal desde el triunfo revolu- cionario de 1959, incluyendo los desafíos de hoy.Adentrarse en el estudio de los orígenes de esa diplomacia desde el conocimiento y ejercicio de la contemporánea, permite reconstruir un proceso his- tórico lejano en el tiempo, tiendo en cuenta lo que existe de la originaria en las prácticas actuales del oficio. También los puntos de encuentro entre una época y otra y de la labor primigenia que abonó al camino de una tradición particular con esencias que pueden constatarse en tiempo largo. Esa conexión entre aquella y la de hoy, tiene por base el signifi- cado de la cubanidad y la cultura de resistencia que tipifica al pueblo cubano. Tal es el propósito de este artículo, que constituye un avance de un proyecto más amplio dedicado a los orígenes.DESARROLLODiplomacia, cubanidad y cultura de resistencia en dos tiemposLa Revolución Cubana exhibe actualmente una diplomacia propia en su mayor grado de madurez. En ella se han podido conjugar lo mejor de su acumu- lado cultural y las particularidades de la Revolución de 1959, que rescató la plena soberanía nacional y una radical transformación de la sociedad, a través de un proyecto que ha contado con un alto nivel de consenso. Tal corolario se ha manifestado tanto en lo bilateral, como en lo multilateral, en virtud de los diversos roles que ha asumido el país en lo inter- nacional y sus circunstancias específicas. También por el perfil y las cualidades con las cuales se for- man sus diplomáticos, quienes por primera vez han podido ejercerla sin las ataduras de la dependencia ni el contexto crítico de la guerra.¿Acaso ha estado ajena a contradicciones, emergencias, problemáticas de la sociedad cubana, conflictos, desafíos…? Por supuesto que no, pero el balance es altamente satisfactorio, posiblemente el más o uno de los más exitosos del proyecto de la Revolución. En especial porque todos los logros se alcanzan en un contexto de país insular subdesa- rrollado, que ha debido sortear o enfrentar, según el caso, la hostilidad de una potencia como Estados Unidos, uno de sus vecinos más cercanos.En la actualidad la política exterior de Cuba y su diplomacia se reconocen como de las más indepen- dientes y profesionales a nivel internacional. El país sostiene las relaciones bilaterales más amplias de su historia y ocupa un lugar reconocido en el ámbito internacional. Algunas de sus principales cualidades son:Capacidad de combinar en el oficio de maneraSu raigambre popular, por la selección y forma- ción del diplomático. También porque la familia se involucra directamente, no como acompañante del diplomático que es la práctica habitual, sino como funcionarios o personal de servicio en las misiones.Alta capacidad de interactuar en los más diver- sos escenarios sociopolíticos y culturales.Capacidad de generar iniciativas en los más variados ámbitos y de adaptarse a los cambios.La ventaja de poder y saber combinar mesura, argumentación y pasión por lo que defiende, tanto por su naturaleza como por la identificación consciente con las esencias de la política exte- rior del Estado, el gobierno y el pueblo que repre- senta.El estar dispuesto a hacer todo eso en condicio- nes de austeridad, carencias y por objetivos que a veces pueden parecer quiméricos.Lo reseñado es también expresión del acumu- lado cultural al que antes se hizo mención. No podría ser de otra manera. Aun cuando la diplomacia tiene códigos universales, tal vez en mayor medida que otras prácticas sociopolíticas y culturales, su evo- lución, prioridades y estilos están indisolublemente ligados a la ubicación del país en el sistema inter- nacional, al tipo de nación que representa y a su formación histórica.En Cuba las peculiaridades de ese proceso arti- culan vivencias y correlatos que se mueven y defi- nen en torno a la dependencia, los proyectos de país en cada periodo, las contradicciones y proble- máticas de su formación nacional y el nacimiento de su diplomacia como parte de la cultura de resis- tencia que fue tipificando a los cubanos a través del tiempo.muy creadora lo universal y lo autóctono. Su carácter proactivo tanto en el escenario bila- teral como multilateral, lo que muy bien se refleja en el ámbito de las negociaciones, sea por inicia- tiva del país para gestionar intereses propios o de otros y viceversa.La eficaz combinación de recursos de la diploma- cia tradicional con la “diplomacia de los pueblos”.11 Aunque existen diversas definiciones contemporáneas so- bre la diplomacia de los pueblos, en el caso de Cuba ha sido una práctica de los servicios diplomáticos durante las guerras por la independencia en el siglo xix y durante el si- glo xix, coincidiendo con fases sumamente conflictivas parala supervivencia del proyecto nacional, pero en todo caso inspirado en las tempranas visiones de José Martí durante la Guerra de los Diez Años, al referirse a los fracasos de las gestiones diplomáticas de esa época ante el gobierno de Estados Unidos: “Ni esperamos su reconocimiento, ni lo necesitamos para vencer. [...] Podrán los gobiernos desco- nocemos: los pueblos tendrán siempre que amarnos y ad- miramos” (Martí, 1876: 138-139). Una de las elaboraciones teóricas más recientes y acertadas se refiere a esta como complemento o alternativa de la diplomacia oficial, según sea el caso, en tanto, “forma de ejercer presión para conse- guir las justas reivindicaciones internacionales de un pue- blo, ejerce oposición cuestionando y rechazando las polí- ticas que afectan a los pueblos del mundo […]” (Villalba, 2018: 2) (Villalba, 2018).En tal orden de cosas es preciso considerar la ubicación geográfica de la Isla, que desde el punto de vista geopolítico siempre ha sido importante para casi todas las potencias. Se trata de la mayor del Caribe, antesala del golfo de México y frontera de imperios desde el mismo siglo xvi. Por tanto, si el ser nacional cubano actual no puede entenderse sin tomar en cuenta a España, Estados Unidos y la extinta Unión de República Socialistas Soviéticas, así como algunos de los más relevantes cambios y conflictos internacionales desde el siglo xvi, en cuyo vórtice se ha visto la Isla en verdaderos campos de tensión, esos presupuestos son igualmente válidos para examinar la historia y cualidad de su diplomacia. De manera que más allá de los atributos que tra- dicionalmente se consideran para que un país tenga una significativa colocación en el ámbito internacio- nal, léase extensión territorial, recursos naturales, población, amplitud de su mercado, capacidad mili- tar y otros, para Cuba es preciso justipreciar otros (Barbé, 2002; Potenkim, 1967 y González, 1990).2 En primer lugar ese significado geopolítico en la evo- lución misma de su proceso de formación nacional. También su liderazgo, fenómeno que corresponde sobre todo a la Revolución, su cohesión social y la capacidad negociadora, condición esta última clavepara la práctica diplomática.La diplomacia cubana puede considerarse como una expresión particular y preciosa de la “cubanidad” y la “cubanía”. Dentro del mosaico que muy bien des- cribiera Fernando Ortíz para caracterizarlas, vale la pena insistir en tres aspectos (Ortíz, 1939: 110-115):32 En las relaciones internacionales generalmente se consi- dera que el potencial de un Estado está determinado por sus recursos y condiciones geopolíticas (extensión territo- rial, características de las fronteras, ubicación geográfica, clima, topografía y recursos) y por su sistema político y con- diciones internas (forma de gobierno, liderazgo, estructura de clases, cohesión social, papel de otras fuerzas sociales, capacidad diplomática y capacidad militar). Esto obviamente con variaciones en cada época histórica.3 Dice Ortíz: “Cubanidad es la calidad de lo cubano, o sea, su manera de ser, su carácter, su índole, su condición dis- tintiva, su individuación dentro de lo universal (…) no pue- de entenderse como una tendencia ni como un rasgo sino, (…) como un complejo de condición o calidad, como unaEs la cualidad, la calidad de lo cubano, resultado de quienes la viven y experimentan, no solo o no siempre por haber nacido en Cuba sino por sen- tirse cubanos y querer serlo.Es también la identificación con su autenticidad y su defensa en los más diversos planos incluido el que ahora interesa, lo cual determina que sea.Una parte consustancial de la cultura de resisten- cia en la que se forma y tipifica el pueblo cubano.Y “cultura de resistencia” se asume en su sentido amplio, contemplándola como réplica y confronta- ción colectiva que en muy diversos planos se mate- rializa frente al hegemonismo cultural colonizador y neocolonizador, que se ha ejercido históricamente desde Europa y Estados Unidos (Castellanos, 2017 y Baroud, 2019). En el caso de Cuba, expuesta en casi todos los componentes que actualmente tienen vigencia en Nuestra América.4 Todo eso tiene que ver con la recurrencia e intensidad de las mezclas entre componentes étnicos diversos, con las pecu- liaridades de una religiosidad heterodoxa, del mesti- zaje, la condición insular y la sicología de su pueblo. Y esto último alude incluso a esa manera de ser de los cubanos, de permanente insatisfacción con lo que se logra, de procurar siempre metas altas, del no claudicar, de hacer de Cuba, como diría Eduardo Torres Cuevas: “el sueño de lo posible”.Durante los últimos 60 años se ha consolidado una diplomacia propiamente cubana y madura. Ha sido posible, en primer lugar, por la voluntad de su pueblo, que encontró en la Revolución la posibili- dad de hacer realidad los sueños de independencia plena y justicia social por la que habían luchado los cubanos desde el siglo xix. Que ha estado dispuesto a los mayores sacrificios para que Cuba, siendo un pequeño país bloqueado en el Caribe, pueda contar con una proyección internacional activísima y una diplomacia que se distingue no solo por la cantidad de misiones, sino sobre todo en la calidad de su ejercicio y los resultados que ha alcanzado.En segundo lugar, por el liderazgo político de la Revolución y en esta esfera en particular, destaca- dos intelectuales, profesionales de diversas áreas,específica cualidad de lo cubano. (…) es principalmente la peculiar calidad de una cultura (…) es condición del alma, es complejo de sentimientos, ideas y actitudes. (…) no con- siste meramente en ser cubano (…) son precisas también la conciencia de ser cubano y la voluntad de quererlo ser. (…) Y la cubanía, cubanidad plena, sentida, consciente y desea- da; cubanidad responsable, cubanidad con las tres virtudes–dichas teologales-, de fe, esperanza y amor.”4 La “cultura de resistencia” ha ocupado más de un debate y también se ha entendido desde diversas posiciones, con- templando solo las guerras, las reivindicaciones culturales de los pueblos originarios o incluso el extremo de esas acti- tudes que sería la de aguantar, soportar solamente a través de la sobrevivencia las crisis económicas, por ejemplo, se asume la perspectiva aludida en el texto.obreros y de otras esferas disímiles de la sociedad, incluyendo otra vez a primigenios que venían de la lucha insurreccional de la década de los años cin- cuenta del siglo xix contra la dictadura de Fulgencio Batista. Algunos que ya no están físicamente, mar- caron pautas fundamentales en este ámbito, tanto en esencias como en estilos, tácticas y métodos: Fidel Castro, Raúl Roa, Carlos Rafael Rodríguez, Ernesto Guevara, Isidoro Malmierca y Carlos Lechuga.Merece tomar muy en cuenta la contribución de los diplomáticos mismos, la impronta de sus experiencias, estilos y enseñanzas. Una muestra reducida, pero al menos ilustrativa, hace pensar enseguida en Jorge Bolaños, Raúl Roa Kourí, Abe- lardo Moreno, Eduardo Delgado, Oscar Oramas, Isabel Allende, Fredesmán Turró, Olga Chamero, Hermes Herrera, Germán Sánchez y otros que harían muy extensa la lista.Y en tercer lugar, al acumulado cultural referido y como parte también de este, la tradición diplomática en específico, que merece ocupar mayor espacio en la historiografía por su significado y la existencia de numerosas fuentes de información dentro y fuera de Cuba (García, 2018: 123-136). En este historial las prácticas fundadoras entre 1868 y 1878 durante la primera guerra por la independencia, ofrecen un apasionante y contundente ejemplo.Diplomacia fundadora en acciónEntre los partos de la primera guerra por la inde- pendencia en Cuba, que no fue solo un suceso bélico sino todo un parteaguas en el proceso de formación nacional, estuvo el primer diseño de una política exterior y una diplomacia propiamente cubanas. Puede considerarse como una “diploma- cia mambisa” por la insurgencia dentro de la cual nació y se desarrolló. Fue instrumento de la política exterior de los gobiernos de la República en Armas de Cuba durante las contiendas que tuvieron lugar entre 1868 y 1898.Fue “cubana” por los actores que intervinieron, los objetivos que perseguían y las maneras como se fueron ejecutando en un contexto de guerra y una revolución que se dio un Gobierno republi- cano insurgente, pero legítimo y amparado en una Constitución.Uno de los dramas de aquel movimiento revo- lucionario sería desplegar un frente tan complejo como ese, en condiciones de país en guerra, que no abarcaba a toda la Isla, pero sí una parte importantede esta, mientras en las demás tenían lugar otras diversas expresiones de resistencia al colonialismo español.Debía representar ante el mundo a un gobierno insurgente, confrontando a una metrópoli que, si bien desgastada y retrógrada frente a sus con- temporáneas, era una potencia reconocida inter- nacionalmente, con una vasta experiencia política y con acreditaciones oficiales en todos los países donde necesitaba e intentaba, por todos los medios, establecerse el joven servicio diplomático de los cubanos.Por otro lado, aquel debut se produjo en un complejo y convulso escenario mundial, también regional por lo que se refiere a América Latina y el Caribe, e igualmente en el de la propia metró- poli. Cuando el 10 de octubre se inicia la “Guerra Grande”, como también se le ha conocido, en la mente de Carlos Manuel de Céspedes y de otros líderes existía conciencia del contexto internacio- nal en que desplegaban su proyecto. Conocían las experiencias de los movimientos nacionales libera- dores triunfantes, tanto en América Latina, el Caribe y Estados Unidos.También las ventajas que le aportaba el derecho internacional. Para entonces este había legitimado la teoría del reconocimiento de Estados y gobier- nos beligerantes, como consecuencia lógica de la libre determinación o autodeterminación de los pue- blos, dando por válido que un Estado o un grupo de estos, podían declarar el carácter y alcance de sus relaciones con otro Estado, que surgiera o luchara por constituirse en sujeto internacional indepen- diente (D´Estéfano, 1988: 253-255).Los próceres cubanos estaban persuadidos tam- bién de los peligros que la Revolución enfrentaría y lo imprescindible de dotarla de una proyección inter- nacional importante. Esta tendría que ser, como la propia guerra, una nueva experiencia y un aprender haciendo en condiciones excepcionales. En carta del 19 de marzo de 1869 dirigida a Carlos Manuel de Céspedes, José Morales Lemus, enviado como representante del servicio exterior cubano en Esta- dos Unidos, expresaba:[…] no debo ocultar a usted que debo tropezar con graves obstáculos ya por la forma de mis cre- denciales, ya por las circunstancias en que aún se encuentra la gloriosa Revolución iniciada por usted y, por las intrigas y argumentos del enviado español y de los de Inglaterra y Francia y otrasnaciones europeas que probablemente simpati- zan con aquel (Dé Estéfano, 1988: 239).La política exterior del gobierno de la República en Armas tendría como prioridades lograr de los demás Estados el reconocimiento de la beligerancia del Ejército Libertador y de Cuba independiente, al tiempo que ayudar a la victoria en la guerra contra España.La creación de Legaciones o Agencias en países de América Latina, Europa y Estados Unidos entre 1868 y 1872 así lo debía asegurar. Facilitaba a los representantes cubanos dar a conocer los objetivos de la Revolución, recabar los reconocimientos ofi- ciales referidos y ganar apoyos para la causa.Tales metas podían lograrse colaborando en la prensa del país sede, distribuyendo información, facilitando contactos, organizando actividades, entre otras, incluyendo la recaudación de fondos para adquirir material de guerra, que permitiera for- talecer al Ejército Libertador y acelerar la victoria, procura de material sanitario, vituallas y protección a los emigrados.Desde los primeros momentos, Céspedes, quien puede considerarse como el primer estadista en materia de política exterior y diplomacia en la his- toria nacional, toma una decisión en este ámbito al nombrar a José Valiente como Agente en Estados Unidos. Más tarde lo hizo, frente a la proyección de la Junta de La Habana y las urgencias del contexto, con José Morales Lemus.Esta primera fase de provisionalidad se cierra en abril de 1869, cuando se aprueba la Constitución de Guáimaro, que establece los marcos legales de la política exterior del gobierno de la República en Armas (Documentos, 1973: 376-379). La Cámara de Representantes ratifica a Morales Lemus como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la República de Cuba en Estados Unidos, donde radicaría el centro del servicio exterior.A lo largo de los 10 años de guerra, la República mambisa contó con importantes figuras que des- empeñaron la secretaría de Estado o del Exterior. De ellos, que generalmente permanecían en Cuba, salían las instrucciones a las acreditaciones diplo- máticas, casi siempre a través del centro en Esta- dos Unidos. También misiones especiales para laLos sucesivos presidentes, en su condición de jefes de estado cumplieron funciones de primer orden, como corresponde a cualquier Estado. Cés- pedes envió cartas a sus homólogos europeos, lati- noamericanos y de Norteamérica presentando a la Revolución, sus objetivos y la importancia del reco- nocimiento internacional con que podían contribuir sus respectivos países.Como puede suponerse, por las características de este tipo de servicio y las circunstancias que lo acompañaron, los emigrados desempeñaron un papel importantísimo. Fueron una garantía para su desarrollo y resultados en las condiciones, aunque también generaron situaciones conflictivas en deter- minados momentos, que interfirieron la actividad diplomática propiamente.Desde el segundo trimestre de 1869 se desig- naron representaciones diplomáticas en dos países europeos (Gran Bretaña y Francia), contrincantes históricos de España, sobre todo el primero, en Estados Unidos donde radicaba la mayor parte de la emigración de la Isla y en América Latina y el Caribe. En esta última región, escenario natural de Cuba y donde potencialmente había más posibilidades para lograr aquellos propósitos, se desplegó casi todo aquel servicio exterior. Así, entre 1869 y 1872, que- daron establecidas en Chile, Perú, México, Bolivia, Ecuador, Venezuela, Colombia, Costa Rica y Hon- duras, El Salvador, Nassau, Haití, Santo Domingo y Jamaica.5Las condiciones en que tuvo que desenvolverse ese servicio diplomático fueron muy difíciles y los resultados variables, pero en general muy positivos. Cuba se estrenó en el plano de sus relaciones bila- terales. Incluso en las multilaterales al ser incluida en el Congreso de Jurisconsultos en Lima y tam- bién favoreciendo iniciativas como el llamado “Pacto Americano”, que logró procurar en Colombia y a título de su gobierno en 1872 y 1874. Con el Pacto se pre- tendía lograr la independencia de Cuba a través de esa vía multilateral de los países del continente, para presentarse con ventajas en una negociación con España, a la que se exigiría la independencia de la Isla, a cambio de una indemnización de gue- rra. Pero ambos empeños se frustraron por la pos- tura de Estados Unidos.solución de determinados conflictos que se fueron presentando entre los emigrados y entre estos y el servicio diplomático, o para encuentros o entrevis- tas previamente concertadas.5 Perú había formado parte de la Alianza del Pacífico (junto con Chile, Bolivia y Ecuador) en guerra contra España entre 1865-1866 y de ese proceso habían emanado compromisos solidarios con los independentistas cubanos.Como ocurrió en otras esferas de la Revolución, también en la diplomacia hubo divergencias, erro- res y debilidades, pero esas son otras aristas que escapan a los propósitos de este artículo. De todas formas no disminuyen lo que consiguieron hacer por Cuba y para la historia de una diplomacia verdade- ramente cubana, aquellos novatos diplomáticos en plena guerra y en un frente tan difícil como el de las relaciones internacionales.Había que asirse a las normas generales y de tradición en el mundo, respecto al manejo de las negociaciones y las relaciones básicamente inte- restatales. Lo común era el entendimiento o desen- tendimiento entre los cuerpos diplomáticos de los países independientes, con una cancillería, un ser- vicio exterior y todo un engranaje interno y externo que lo sustentaba.El joven servicio cubano no disponía de recur- sos mínimos al uso, sueldo, fondos para gastos de representación, inmuebles para sedes, entre otros. Tampoco, por supuesto, reconocimiento automático o fácil de lograr. Había que conquistar todo eso. Los agentes de Cuba insurgente radicaban tal vez en una carpintería o una casa particular… y dependían para casi todo de la solidaridad y las suscripciones recaudadoras de fondos. Eran empíricos, con volun- tad de hacer, casi todos profesionales, con sentido común y en muchos casos cualidades innatas que favorecían el ejercicio.Los nombramientos se hacían no solo por la pre- sidencia y la secretaría de exteriores que radicaba en Cuba, como es usual, sino también por el centro del servicio exterior que estaba en Estados Unidos. Se hacían regularmente a emigrados que ya vivían en esas sedes o personas que siendo persegui- das por sus posiciones revolucionarias habían sido deportadas, excarceladas o se habían fugado de las prisiones españolas.No obstante, muchas de las normas que ya exis- tían en el ambiente diplomático de la época eran del conocimiento de los dirigentes de la Revolución y los representantes en Estados Unidos, de donde salían también la mayor parte de las instrucciones hacia cada una de las representaciones. Entre ellas el uso de comunicaciones oficiales a sus homólogos en los países de interés, por parte del presidente de la República en Armas o del Secretario de Estado, la emisión de cartas credenciales para que los diplo- máticos se presentaran ante los gobiernos, la reali- zación de visitas de cortesía a personas influyentes en el país de destino dentro y fuera del gobierno res-pectivo, y la emisión de las referidas instrucciones a cada uno de los representantes. Todas esas son prácticas de la diplomacia oficial contemporánea, que ya se habían generalizado en la época y que fueron incorporadas por los cubanos de entonces.Las condiciones de los designados también evidencian elementos en común entre el ayer y el hoy, el idioma según el destino, por ejemplo, y otros más específicos derivados del contexto. En carta del 18 de junio de 1869 del Secretario de Exterior se informa al centro en Estados Unidos acerca de las cartas credenciales enviadas para los destina- dos a Inglaterra, Francia, Brasil, México, Venezuela, Chile, Ecuador, Bolivia, Perú y Santo Domingo. Se les advierte que iban cuatro más en blanco para que acreditara enviados en otras naciones hispanoame- ricanas que se estimara conveniente. Pero se les puntualiza que estas designaciones debían recaer en “personas capaces de representar a nuestra nación y que a la vez merezcan la aceptación de los verdaderos patriotas cubanos”, al tiempo que se le pide informe cuanto antes las personas que consi- dera aptas para esas misiones (Archivo Nacional de Cuba, Donativos y Remisiones: 172, no. 146).Los primeros diplomáticos cubanos eran con frecuencia, como suele ser en este oficio, hombres de cultura refinada, a veces abogados, ingenieros, médicos notables y poetas. Valgan como muestra las menciones de Pedro Santacilia, Juan Clemente Zenea, José Antonio Echeverría, José Manuel Mes- tre y Enrique Piñeyro. Sus características les faci- litaban, por ejemplo, el trabajo con los medios de prensa, discursar ante públicos diversos, dialogar con mayor eficacia y acceder a diversos niveles ofi- ciales y extraoficiales.Varias actividades que eran frecuentes por ser- vicios exteriores más experimentados e incluso que lo siguen siendo en la actualidad, se ejecutaron durante aquellos años fundacionales. Entre ellas lo que mucho después se conoció como “diplomacia de los pueblos”, plan de influencia, trabajo con la solidaridad, plan de acciones comunicativas, ima- gen Cuba, encuentros con directivos de la prensa, de partidos políticos, bazares diplomáticos, visitas de cortesía y actividades culturales.Una revisión de la documentación que atesora el Archivo Nacional de Cuba, tanto de prensa de la época, como de la correspondencia de quienes inte- graron aquel servicio diplomático, ofrece un espec- tro bastante amplio de los tipos de actividades más frecuentes en esas circunstancias.En buena medida el trabajo se hacía en base a la solidaridad. Era muy importante también culti- var las buenas relaciones con lo que actualmente llamamos líderes de opinión, personas de influen- cia por su posición social, intelectual, artística o política, capaces de marcar pautas en la comu- nicación y la formación de la opinión pública, replicando juicios e informaciones que interesaba difundir sobre lo que ocurría en Cuba, así como desmontar matrices de opinión generadas por España y sus afines.Los vínculos con la prensa en función de divul- gar la realidad de Cuba, prestigiar el liderazgo de la Revolución, las ideas que movían el proyecto y la imagen de la guerra de Cuba como una contienda justa, legítima y civilizada, a diferencia de lo que practicaba España, fue una prioridad en todos los países donde había diplomáticos cubanos.Lo anterior se puede confirmar en las instruccio- nes a los funcionarios y en muchos de los reportes que estos emitían a la Legación en Estados Uni- dos. También ese trabajo por la imagen de la Cuba insurrecta, incluía la divulgación de prensa revolu- cionaria procedente de Cuba y de Estados Unidos, principalmente los periódicos La Independencia y La Revolución.Otras actividades frecuentes eran la preparación de bazares con suvenires, materiales y objetos de interés sobre Cuba para recaudar fondos, la reali- zación de funciones de teatro (dramas sobre todo) y de otros tipos con el mismo objetivo. En el caso de Europa, el envío de armamento desde Londres, por ejemplo, y la negociación de créditos en París y en Bruselas.En varios países la asistencia a barcos de Cuba recibía atención particular. También la caracteriza- ción de los medios de comunicación, de los políti- cos y de la situación interna del país donde estaban ejerciendo sus funciones. Esos informes incluían casi siempre propuestas concretas de cómo influir en cada ámbito y los posibles resultados. Eran prác- ticas frecuentes la preparación de programas con entrevistas a diversos niveles y disímiles actividades públicas, para aprovechar la presencia de cubanos–del ámbito político de la Revolución y de la socie- dad cubana de la época– que andaban de paso por el país sede del funcionario.La atención a la correspondencia y la adecuación de las tácticas al contexto, merece consideración particular porque difería si se trataba de los euro- peos, los estadounidenses o los latinoamericanos ycaribeños. En un informe de 1877 generado en Esta- dos Unidos por la diplomacia española, por ejemplo, se registra que cada vez que en ese país se apro- ximaba la apertura del Congreso y el momento del mensaje presidencial “los supuestos diplomáticos cubanos redoblan esfuerzos por todos los medios y con todo el vigor por promover el reconocimiento de la beligerancia” (Archivo Nacional de Cuba, Informe Nov. 1877-Feb. 1878). En Francia y Londres lo más importante era la gestión de apoyos financieros y en América Latina y el Caribe se combinaban todas las vertientes que fueron susceptibles de ser aplicadas en aquellos años.Como puede suponerse, en las condiciones en que se desenvolvió la primera diplomacia de los cubanos, las tácticas, actividades, técnicas y méto- dos para lograr los objetivos fundamentales de la política exterior, fueron diversas y con variados gra- dos de creatividad. Dependía de las instrucciones recibidas, el contexto de cada país y las condiciones personales e iniciativas de los designados.Cuatro aristas específicas de ese ejercicio en América Latina y el Caribe, que siguen teniendo vigencia, pueden servir como botón de mues- tra sobre el desempeño de los “diplomáticos a la carrera”, así como la contribución que hicieron a los propósitos de entonces y a la tradición cubana en este campo. Sirva esta ocasión al menos para enunciarlas.La primera es el dominio y uso de la situación sociopolítica del país sede, así como de la labor de influencia de los diplomáticos y la imprescindible conexión con el centro desde donde se diseña la política exterior, de donde emanan análisis e ins- trucciones. En ese momento era doble y a veces cuádruple: la presidencia y secretaría de exteriores en Cuba, la Legación en Estados Unidos y a veces incluso la Agencia General, estructura creada al principio solo para la cuestión de la emigración.La apreciación del contexto sociopolítico del país sede y las propuestas que de esta puedan deri- varse, son sumamente importantes porque de ella depende la toma de decisiones en las instancias a cargo del país que el diplomático representa. Las experiencias del ingeniero santiaguero Francisco Javier Cisneros como funcionario en Colombia, entonces Nueva Granada, resultan muy ilustrativas. También las de Manuel R. Fernández como jefe de la Legación que tenía sede en Haití y se ocupaba igualmente de Santo Domingo. El desempeño en esa vecina isla fue muy complicado por las condicio-nes de ambas repúblicas. No obstante, las muestras de apoyo fueron notorias y en algunos casos llega- ron a poner en tensión las relaciones bilaterales de la nación haitiana con España, Inglaterra y Estados Unidos –a veces con los tres al mismo tiempo–, e incluso colocaron en riesgo la estabilidad de ese pequeño país. La manera como este funcionario manejó en 1873 la estancia y contingencias que se presentaron con la presencia del vapor Virginius en Puerto Príncipe, puso de manifiesto sus capa- cidades y el fruto del trabajo de influencia política realizado hasta ese momento (Archivo Nacional de Cuba, Donativos y Remisiones: Sig. 172, No. 146).La segunda es el manejo de la diplomacia de los pueblos en el entendido que anteriormente se enun- ció, al mismo tiempo que la tradicional. Se trata de la puesta en práctica del trabajo diplomático en base a la solidaridad como principio y los relacionamientos del diplomático a escala popular o extraoficial, alter- nándola con las prácticas oficiales consagradas en el ámbito internacional. También del buen uso de la oratoria en diversos contextos y la importancia de cultivar y ampliar sistemáticamente las relaciones interpersonales en todos los ámbitos posibles.Es que independientemente del legítimo funda- mento de los principios que se defienden y los obje- tivos que se buscan, una cuota importante del éxito en la gestión del diplomático depende del contexto, prestigio del liderazgo que representa y adecuadas orientaciones, pero también en gran medida de sus habilidades, del carisma y lo que se conoce actual- mente como “inteligencia emocional” en su labor. Resultan fundamentales saber la puerta que se debe tocar y en el momento que conviene hacerlo, las relaciones que debe cultivar y el reconocimiento que por sus capacidades, profesión de origen, actuación, entre otros, logre de las instancias del gobierno y los sectores de mayor interés en el país donde se encuentra representando al suyo.En lo que toca a la diplomacia tradicional con- viene tomar nota respecto a que, además de for- malidades ya comentadas (credenciales, visitas de cortesía, entre otros), se cumplían otras no menos importantes, que también servían de motivo o pre- texto para que el diplomático se introdujera o acce- diera a determinado nivel político, esfera o persona influyente.Una de las primeras evidencias del manejo ade- cuado y eficaz de estos presupuestos y de la com- binación de lo popular con lo gubernamental se constata durante los primeros meses de 1869 conla labor de Ambrosio Valiente, primer comisionado para América del Sur con sede en Perú. A sus pri- meras acciones, que formaron parte de un recorrido que hizo desde Panamá, haciendo gestiones a favor de Cuba mientras se iban designando los agentes diplomáticos, se deben importantes éxitos de ese año (Sotolongo, 1926).6Las vivencias del reconocido médico cubano Miguel Bravo y Sentíes, desde junio de 1869 Minis- tro Plenipotenciario para Venezuela, son verdadera- mente impresionantes por los numerosos conflictos que tuvo que sortear en una de las primeras y más importantes misiones de Cuba insurgente. También por la perseverancia en aquel contexto venezolano tan difícil por los conflictos internos, los compromi- sos con España y los intereses personales de figu- ras claves en el gobierno. Igual, por la gala que hizo de importantes y variados recursos del oficio y de sus propias iniciativas, que fueron elogiadas por el presidente Céspedes.Su actuación fue amplísima y muy arriesgada, concentrando esfuerzos en los ámbitos de la prensa y en lo popular, cuando por la inestabilidad política del país no podía hacerlo también a nivel guberna- mental. En carta a Céspedes del 22 de octubre de 1869, le decía que el entusiasmo y apoyo del pueblo de Venezuela a Cuba era “un arma poderosa contra este vacilante gobierno” (Archivo Nacional de Cuba, Donativos y Remisiones, Sig. 172, No. 46). A media- dos de 1871 se logró el reconocimiento oficial del gobierno caraqueño a los cubanos.La tercera arista se refiere al uso de los medios de comunicación y de la opinión pública para pro- mover o lograr resultados en función de los objeti- vos de la política exterior. En las instrucciones que se entregaban a los designados se le enfatizaba en la importancia de ganar la prensa del país en cuestión y se le pedía –tal como se hace hoy solo que de una manera más elemental y con resultados variables de acuerdo con la capacidad de análisis y conocimiento del medio que tuviera el diplomático– informar caracterizando a los medios principales y las posibilidades que ofrecían para el trabajo a favor de Cuba.Este recurso tenía diversas finalidades tácticas,6 Gustavo Sotolongo y Saínz fue diplomático cubano en Perú y escribió allí su obra en 1926. Un año después el gobierno cubano, entonces presidido por Gerardo Machado, otorgó al de ese país que entonces estaba a cargo de Augusto B. Le- guía, la orden Carlos Manuel de Céspedes por esos méritos.desde difundir los éxitos y problemas de la guerra y las atrocidades que cometía España hasta las ideas que movían a los cubanos en la lucha. También las presiones que podían ejercer sectores intelectuales, políticos y populares sobre los gobiernos respecti- vos para que estos adoptaran decisiones favorables a Cuba.Bravo y Sentíes, por situar un caso, ofrece varios ejemplos de este cariz, desde la caracterización de los medios principales, sus relaciones con estos y los resultados, así como la manera como aprovechó el clima popular de respaldo a Cuba para presionar al gobierno (Archivo Nacional de Cuba, Donativos y Remisiones, Sig. 172, No. 46).A inicios de 1870 el representante cubano en Colombia reportaba que la prensa en ese país apo- yaba a Cuba, que todos los periódicos se mantenían publicando lo que él les pedía y que incluso uno de ellos reproducía una correspondencia que aparecía fechada en La Habana. También, que regularmente allí se lograba ofrecer una reseña de los principa- les acontecimientos. Asimismo, que por ese tiempo se estaban ocupando de escribir insistentemente a las repúblicas del Pacífico, a fin de que exigieran como base del Tratado con España, el reconoci- miento por esta de la independencia de Cuba. Para mejor muestra, como en el caso anterior, adjun- taba ejemplares de la prensa en cuestión, lo que estaba dando buenos resultados (Archivo Nacional de Cuba, Donativos y Remisiones, Sig. 172, No. 46). En Honduras también se trabajó mucho en este importante frente. El agente designado allí confir- maba los esfuerzos para difundir noticias reales sobre Cuba en varios medios, incluyendo la Gaceta de Trujillo, que llegó a tener a su cargo. También una considerable influencia en la Gaceta Oficial de Hon- duras y otros medios, donde se incluían informa- ciones sobre la guerra y los decretos humanitarios de Céspedes, contrastándolos con proclamas del Conde de Valmaseda,7 de manera que las personas pudieran hacer lecturas paralelas y sacar conclusio- nes (Archivo Nacional de Cuba, Donativos y Remi- siones, Sig. 156, Nos. 43-20; Instituto de Historia deCuba, 1996: 73-74).El trabajo de la Legación en Haití y Santo Domingo también fue meritorio en este apartado.7 Blas Villate y de las Heras, el conde de Valmaseda, fue la figura que elevada a Capitán General de la Isla en diciembre de 1870, tuvo a su cargo la represión más violenta hacia el movimiento independentista.Manuel Fernández se quejaba de las dificulta- des que acarreaba la falta de sistematicidad de la prensa revolucionaria y las consecuencias que podría traer por el trabajo que hacía España en los medios. Frente a eso, además de hacer pro- puestas para mejorar esa comunicación para que fuera más directa y efectiva, se dio a la tarea de publicar constantemente en La Independencia o en el Haití, las noticias favorables que le llega- ban desde Kingston y de S. Thomas, lamentando que de todas maneras eran incompletas (Archivo Nacional de Cuba, Donativos y Remisiones, Caja 156, Nos. 40-25).La cuarta y última arista que interesa destacar es la capacidad de los diplomáticos para el manejo de eventuales crisis diplomáticas entre el país acre- ditado y otros –en este caso España y Estados Uni- dos casi siempre–, por causa de acciones de esos gobiernos anfitriones en favor de Cuba. Lo ocurrido en relación con los vapores Hornet y el Virginius constituye una muestra fehaciente.El caso del vapor Hornet ocurrió en 1871. Por gestión del agente cubano con el gobierno haitiano, estaba atracado en aquella rada para trasladar armas, pertrechos y hombres a Cuba. Lo allí acon- tecido desveló las dificultades para ese tipo de ope- raciones, las maniobras del funcionario diplomático cubano acreditado allí y su capacidad de influen- cia, los peligros para las relaciones bilaterales de la república haitiana con España y para los éxitos que necesitaba la diplomacia cubana en su apoyo a la guerra que se libraba en Cuba (Archivo Nacio- nal de Cuba, Donativos y Remisiones, Caja 156, Nos. 40-24).La partida del Virginius desde Haití hacia Cuba, en 1873, fue un episodio de altísimo riesgo tam- bién. Creó una situación complicadísima para el gobierno haitiano a partir del involucramiento de los consulados de España y de Estados Unidos. La operación se salvó por una veloz e inteligente maniobra del diplomático cubano en el momento más crítico del conflicto, cuando España amenazó con atacar, luego rompió relaciones con Haití y sus funcionarios se retiraron a un buque de guerra (Archivo Nacional de Cuba, Donativos y Remisio- nes, Caja 156, Nos. 40-25).De manera que más allá de los resultados posi- tivos en función de las prioridades de la política exterior de Cuba, que estuvieron básicamente en el reconocimiento de la beligerancia o la independen- cia por un grupo de países latinoamericanos, otrasesferas fueron también atendidas con éxito por los pioneros cubanos de la diplomacia.Las contradicciones y problemáticas que se pre- sentaron eran casi inevitables. El contexto interna- cional, las condiciones de guerra e incluso el hecho de que se trataba de un movimiento revolucionario heterogéneo, con intereses de clases, compromisos e ideologías diferentes y en parte más de un pro- yecto de país, aunque la mayoría coincidiera con la independencia, fueron factores importantes. Todos ellos generaron muchas veces medidas desespera- das, desconfianza y diferencias entre los cubanos que, por el involucramiento en toda la actividad en el exterior y la inexperiencia incluso, trascendieron al ámbito diplomático.CONCLUSIONESUno de los segmentos que identifica de manera fehaciente el corolario de la formación nacional cubana, de su identidad y las cualidades de su pue- blo, es el de la diplomacia, cuyas raíces se anclan con fuerza en los orígenes convulsos de las guerras por la independencia del colonialismo español. La obra de la Revolución durante las últimas seis déca- das es la que ha consolidado sus mejores valores y atributos, logrando exhibirse con orgullo en la socie- dad internacional y ante su pueblo.La Revolución ha sido capaz de producir una política exterior y una diplomacia auténtica y univer- sal. Su ejecutoria es coherente con las principales características y problemáticas que identifican la for- mación de la identidad, la nacionalidad y la nación a lo largo de su historia. En ella han estado pesando siempre de modo particular, las maneras de sentir y proyectar lo cubano y su lugar en el mundo; los diversos proyectos de país, el lastre de la dependen- cia y la importancia geopolítica y estratégica que ha tenido la Isla para más de una potencia colonial o imperialista a lo largo del tiempo.La política exterior, bajo la cual se ha desarro- llado y madurado esa diplomacia, tiene una base en los procesos antes aludidos. Cuba se ha convertido en un actor internacional de reconocido prestigio. Sin embargo, su colocación y actuación en el sis- tema internacional no se sustentan en su extensión territorial o desarrollo económico, entre otros requi- sitos usualmente considerados, sino esencialmente en otras cualidades directamente articuladas a la cohesión interna, el liderazgo, la cubanidad y la cul- tura de resistencia en que se ha formado su pueblo.Dentro de ese acumulado cultural se encuentra el debut de su diplomacia fundadora durante la pri- mera guerra por la independencia del colonialismo español entre 1868 y 1878. Tal suceso fue un par- teaguas en la historia nacional, por lo que Cuba y los cubanos no volverían a ser los mismos a partir de entonces, a pesar de que la guerra no lograra sus propósitos principales.Muchas de las prácticas, métodos, estilos y téc- nicas que hoy se emplean en el ejercicio diplomá- tico, así como requisitos para los designados y otras aristas, fueron implementados en aquellos tiempos fundadores, cuando prevalecían sin embargo el empirismo, la emergencia de la guerra y un contexto internacional diferente.Esos años también abonaron el ejercicio de esa importante esfera de la nación, aun cuando no siem- pre se lograran los propósitos principales de la polí- tica exterior del entonces gobierno de la República en Armas. Sin embargo, actividades de influencia, trabajo con los medios, con los sectores políticos del país sede, protección a los emigrados y variadí- simas iniciativas, tanto de la diplomacia tradicional al uso, como de la diplomacia de los pueblos, fue- ron puestas sobre el terreno, cosecharon victorias y dejaron experiencias para el futuro.Las fuentes documentales disponibles en Cuba confirman que en varios países latinoamericanos y caribeños, así como en Estados Unidos, los diplo- máticos de entonces dejaron huellas significativas en aristas importantísimas para un ejercicio diplo- mático eficaz en las condiciones de Cuba. Cuatro de esas vertientes aludidas desvelan muestras representativas: el dominio y uso de la situación sociopolítica del país sede, así como de la labor de influencia; manejo de la diplomacia de los pueblos al mismo tiempo que la tradicional; uso de los medios de comunicación y de la opinión pública, y capaci- dad para el manejo de eventuales crisis diplomáti- cas entre el país acreditado y otros en relación con el propio.Con independencia de las debilidades de aque- lla diplomacia fundadora y aun con ellas, su saldo fue altamente positivo e inseparable de la cultura de resistencia en la que se continuaba formando el pueblo cubano. En 1868 Cuba irrumpió ante el mundo no solo con una guerra legítima y civilizada. También con una civilidad, una estructuración y actuación en el ámbito internacional, que contribuyó sin duda a la formación de una diplomacia propia, que es parte inseparable de la cubanidad.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICASArchivo Nacional de Cuba, Donativos y Remisiones. 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ISSN 2707-7330iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAACAAAAAQCAYAAAB3AH1ZAAAABmJLR0QA/wD/AP+gvaeTAAAACXBI WXMAAA7EAAAOxAGVKw4bAAADGUlEQVRIiaWVXUhaYRjHX49HR20rmnpKml6sLroLotCTzMysLoYQ JRYLaRGsYm2OXe4i2EWXkWaQwVgixiY6Bocu9uHX5Exzg+HdLrYunNKW6WCWJ/zIdxfDeHewsvXC /+Z9nuf3vJ/PAyCEoKz9/f0rS0tLDzUazbvGxsafOI4XAACQy+UWu7u7PzgcjvFSqcRBY9jKZrO1 y8vL9wcGBt6wGXK5PGyz2SZQxnGgz+frJQhiFwAAT5Ner3em0+lrlZIHg8GbTU1NP85iDA8Pv9zb 2xMeLyAQCPSUV1qNFAoFXSwWuWjyUChE8ni8fLWMrq6uj4VCAQcMw9SIxeId1NjW1vZlc3PzVjQa bQ+Hw/KxsbHnbIDT6dSXk+dyOb5UKo2h9tbW1q8URWmj0Wj71taWzGAw2NkMu91uAGtra3fRSbFY vBOLxaTo7kqlEmdoaOgV6jczM7NatttstgnURhDE7vb29g02Y3R09AXqNzk5+QxotVoKnVxYWHhc 6X5pmlasrKzcCwQCPeX7K0un07lQxvz8/JNKjHA4LLdYLHM+n683mUyKIIQANDc3J9Bgt9s9ctor r6SWlpZvKGNjY+N2tbFYOp0WAGRwOBwIzjlSqZTwfxkYhJBz3oTscREGJhQKU+hELpe7VMmRYZja RCJxvVKyahmHh4c18XhcgjKwjo6Oz6hTJBKRVQr2eDwaiUQSr6+v/02SZNhoNJrLtmoZwWBQKZVK v9fV1WVkMllkdnZ2FVit1mmAPCA+n5+jaVqBPpRCoYAPDg6+Rv36+/vfnvQNcRwv+P1+FcooFotc 9o9TKpXvKxYigUCQslgscxRFaV0ul66vr8+D2gEA0Gq1Tp9WiBoaGn6ZTCYjRVFat9s9wt4AAACa zeYHAEII/H6/isvlFtkOJ4kkydBFS3FnZ+enfD7POwZ4vV61SCRKnhU4NTX1lGGYmos0I4PBYM9m s7X/dEMIIchkMlcXFxcfqVQqv0gkSmIYdgTA31aqUChoh8MxflZhOTg4uGwymYxqtdpLEMRu+WQx DDsiSTK0vr5+B23HfwB1hBkKvPu92gAAAABJRU5ErkJggg==SANTANA, Juan DanielSANTANA, Juan Daniel22020-11-12T14:46:00Z2020-11-12T14:46:00Z012862547443Microsoft Office Word0395111falseTítulo1false55957falsefalse16.00002020-04-16T00:00:00ZAdobe InDesign CC 13.0 (Windows)2020-11-12T00:00:00Z