LibreOffice/6.1.5.2$Linux_X86_64 LibreOffice_project/10$Build-2 0 0 14099 9999 true $(brandbaseurl)/share/palette%3B$(user)/config/standard.sob 0 $(brandbaseurl)/share/palette%3B$(user)/config/standard.soc $(brandbaseurl)/share/palette%3B$(user)/config/standard.sod 1270 false $(brandbaseurl)/share/palette%3B$(user)/config/standard.sog $(brandbaseurl)/share/palette%3B$(user)/config/standard.soh false false true true false false true false false false $(brandbaseurl)/share/palette%3B$(user)/config/standard.soe false 7 4 false 0 low-resolution false false 1 1 true Este es un artículo de acceso abierto distribuido bajo los términos de la licencia Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International, que permite su uso, distribución y reproducción en cualquier medio, siempre que el trabajo original se cite de la /9j/7gAOQWRvYmUAZAAAAAAB/9sAxQAMCAgICAgMCAgMEAsLCwwPDg0NDhQSDg4TExIXFBIU FBobFxQUGx4eJxsUJCcnJyckMjU1NTI7Ozs7Ozs7Ozs7AQ0KCgwKDA4MDA4RDg4MDREUFA8P ERQQERgREBQUExQVFRQTFBUVFRUVFRUaGhoaGhoeHh4eHiMjIyMnJycsLCwCDQoKDAoMDgwM DhEODgwNERQUDw8RFBARGBEQFBQTFBUVFBMUFRUVFRUVFRoaGhoaGh4eHh4eIyMjIycnJyws LP/dAAQABP/AABEIABgAOgMAIgABEQECEQL/xAGiAAABAwMFAAAAAAAAAAAAAAAFAAQGAQIH AwgJCgsBAAEACwAAAAAAAAAAAAAAAAABAgMEBQYHCAkKCxAAAAQBAgIECosAAAAAAAAAAQID BAUAEQYSByExQQgJChMjM1FicbEUFRYXGBkaIiQlJicoKSoyNDU2Nzg5OkJDREVGR0hJSlJT VFVWV1hZWmFjZGVmZ2hpanJzdHV2d3h5eoGCg4SFhoeIiYqRkpOUlZaXmJmaoaKjpKWmp6ip qrKztLW2t7i5usHCw8TFxsfIycrR0tPU1dbX2Nna4eLj5OXm5+jp6vDx8vP09fb3+Pn6EQAA AAABAFZLAAAAAAAAAAAAAQIDBAUGBwgJChESExQVFhcYGRohIiMkJSYnKCkqMTIzNDU2Nzg5 OkFCQ0RFRkdISUpRUlNUVVZXWFlaYWJjZGVmZ2hpanFyc3R1dnd4eXqBgoOEhYaHiImKkZKT lJWWl5iZmqGio6SlpqeoqaqxsrO0tba3uLm6wcLDxMXGx8jJytHS09TV1tfY2drh4uPk5ebn 6Onq8PHy8/T19vf4+fr/2gAMAwAAARECEQA/ACiMboniz1OEQZYLPgiVVw4VtSiQaoDGmCcT CIDSlC5SIPYXR5Dm4u2sWJFTJhTHaiiDY5gCrEEzAdQKa2AISjcDSCIqxWCIKpFdPFGDpEih xIk5SaiALtjGKBhCsqwABGYayaeUjb0PuIVESxh8ixTZoJJGARXXmYFSFUxypTpgBimA4CM4 lCeummCQABpQyiR3EWhHSS56U4TzDMAhXCAhNWgNUMqOY5Ek2riIrRAGTJs5TbWcMUqiiip6 UTTTiUoFKBqutERAQCavBQKIMQK5cKLJtyunjlwkkocpDFTWUMomAgIhNe0wDJw7eMVWjiHi szdM3ThFyZJRdNE5FUjEGcprNrgJTAmAGAS141dXJAEAPmiMaaPFoc9cUyyJU1CqJhSkUTUp gIelGmEozkMAhONZWyYGokfnUtK9VZJHc3Rm42YFQFjFESqHs4cyaQAUxTBSz0wzVVaEtEYu 1culog+eNbPrgQlKmoSzaaadNSJlERnGYTCIiNaI1gVktFSItAZqwwyzZ2xVWMtZkXhmZiio ImVIIkKoB0zCIiICATTjMNZMAAGgicZQcrsHi867YxQE6dUmoU4AYihQGcQnCqEBEZhAasa2 SGLRGcbTm4bwJBGTiFtbOqC6bEMuemFNNULMplAAAqZAMcRAoBw4iMwVkngLonCmKoUxTVYC AgICA1gyAJB//9ACNBdHKD9wojDDqIndKKktIQggNMIlUIYqhTFNNXgNxk7ewOpHfJAk5Yu3 RSzCUjt0DlIBCsNSCcpRELenlmiSkAAbfVajujlZQyqsOUOc4iJjCdIRER2HIhDaD6NYcycN SwQVFFzpHIqY6I0gpjTBe0RGfc5ZykpAAGAXtR/Rq7dquQhBkiqKGMVMp0qUhcWkC94VQBMA SfwihOjGFoGQUofK6AVQVplDI0wCFJVBVjVTFGqrKvOpZvkpAAGAXlR9Ro6cnXCFKlA1LVHU ROeqACziICQBEZpxGaUzh1C0eRh7VFVoYp026RDBOSqEpQAQwdbQlkuSkAAf/9k= manera adecuada. Doctora en Ciencias Históricas. Profesora Titular del Instituto Superior de Relaciones Internacionales “Raúl Roa García”, La Habana alvarez14me@gmail.com, 0000-0001-9425-4316 EL MUNDO EN QUE VIVIMOS RECIBIDO: 19 DE MAYO DE 2022 iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAwAAAAMCAYAAABWdVznAAACV0lEQVR42gFMArP9AAAPABMA EQAAmsBHCK3XQ3acyTDXptM69Z3JNPSfyzrRncM4cbTVZAsJIAAAAAoACAAAEQAAqMlwIL7l ZsaOuCb/qNJA6KLOO/+gyjr/r9hL7bHYS/+myE3Jk61UMAQaAAAAoMNNBLHVV8yYvjP/1fxv +6zRTf+awj74vOJb8prANf+oz0D/pco8/7DRTLuXtjQPALDXRm6Xvi//lLox/tP4d/mXukb/ vt9u8rfZXv+63V34q89L/6XHPf+WuCP/v+JGbgCcwyzYtNlN67LUW//Q8IX/qMZm9vD/rP+z 0Gb/2veJ+d76lP+vy1z+uNhP/5e5JMMAuN5K+KHFPf+VtkX05v+g8rPNdP/j/KH5rslg9ajD WP/A2Xv50OuE+afHQP+hxCzyAJm7Me611lT/q8ha89r0kf+yzGv/5P2X9rDMU/+syE/xoLpP /+r/kviixDL/yOxK3AC01E3QmLc18rfUXv/m/5Tzq8Rc9t/5i/+pw0bysctM/975hvG61l3/ rc868pzAHtwAqsk9bZ69M//C4Fr/0u5z/6K9TP/q/5by0Oxz/+L+g/vI427/rMhN/KfIOf+s zzVpAKvDUQnF4WjJkrAs/6fFP/+tyU7/ss5V+KvISPaqyUf/rcpK8p69Pv++3V7MjKssDQAL GAAAl6lfL7bOXruqyEL/sM9G/aPEN/+32Uf/oMQw8LLUQv+uzUzGi6VEQBIoAAAAAAUACA4a AACetU0VrsxGdrPTQr2dwCjsocYr5K7TNuClyi9zo8RBDxUrAAAADAAKRslhGfhpS/UAAAAA SUVORK5CYII= APROBADO: 2 DE JUNIO DE 2022 Las relaciones de China y la India con América Latina y el Caribe China’s and India’s relations with Latin America and the Caribbean Dra. C. María Elena Álvarez Acosta Doctora en Ciencias Económicas. Profesora Titular del Instituto Superior de Relaciones Internacionales “Raúl Roa García”, La Habana nidialfonso1962@gmail.com, 0000-0003-2621-5600 iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAAwAAAAMCAYAAABWdVznAAACV0lEQVR42gFMArP9AAAPABMA EQAAmsBHCK3XQ3acyTDXptM69Z3JNPSfyzrRncM4cbTVZAsJIAAAAAoACAAAEQAAqMlwIL7l ZsaOuCb/qNJA6KLOO/+gyjr/r9hL7bHYS/+myE3Jk61UMAQaAAAAoMNNBLHVV8yYvjP/1fxv +6zRTf+awj74vOJb8prANf+oz0D/pco8/7DRTLuXtjQPALDXRm6Xvi//lLox/tP4d/mXukb/ vt9u8rfZXv+63V34q89L/6XHPf+WuCP/v+JGbgCcwyzYtNlN67LUW//Q8IX/qMZm9vD/rP+z 0Gb/2veJ+d76lP+vy1z+uNhP/5e5JMMAuN5K+KHFPf+VtkX05v+g8rPNdP/j/KH5rslg9ajD WP/A2Xv50OuE+afHQP+hxCzyAJm7Me611lT/q8ha89r0kf+yzGv/5P2X9rDMU/+syE/xoLpP /+r/kviixDL/yOxK3AC01E3QmLc18rfUXv/m/5Tzq8Rc9t/5i/+pw0bysctM/975hvG61l3/ rc868pzAHtwAqsk9bZ69M//C4Fr/0u5z/6K9TP/q/5by0Oxz/+L+g/vI427/rMhN/KfIOf+s zzVpAKvDUQnF4WjJkrAs/6fFP/+tyU7/ss5V+KvISPaqyUf/rcpK8p69Pv++3V7MjKssDQAL GAAAl6lfL7bOXruqyEL/sM9G/aPEN/+32Uf/oMQw8LLUQv+uzUzGi6VEQBIoAAAAAAUACA4a AACetU0VrsxGdrPTQr2dwCjsocYr5K7TNuClyi9zo8RBDxUrAAAADAAKRslhGfhpS/UAAAAA SUVORK5CYII= Dra. C. Nidia Alfonso Cuevas RESUMEN El trabajo aborda las características de las relaciones entre los países de América Latina y el Caribe, India y China. Tiene en cuenta la visión de la cooperación, sobre todo, entre China y Latinoamérica y el Caribe, así como las características de la misma. Se aborda el impacto de dichas relaciones a partir de la adhe- sión de los países del área en el mega proyecto de la Franja y la Ruta y en el contexto de la pandemia. Asimismo, caracteriza la presencia de la India. Mas allá de la lejanía geográfica, de lo que se trata hoy es de mirar no solo al “Norte” sino también al “Sur” como alternativa a la identificación de necesidades de desarrollo parecidas, aunque con estrategias diferentes. Palabras claves: Desarrollo, Imperialismo, globalización, cooperación, Franja y Ruta, diplomacia, Covid 19 ABSTRACT This paper addresses the characteristics of the relations between Latin American and Caribbean coun- tries, India and China. It takes into account the vision of cooperation, especially between China and Latin America and the Caribbean, as well as its characteristics. It deals with the impact of these relations from the adhesion of the countries of the area in the mega project of the Belt and Road and in the context of the pandemic. It also characterizes the presence of India. Beyond geographical remoteness, what is at stake to- day is to look not only to the "North" but also to the "South" as an alternative to the identification of similar development needs, albeit with different strategies. Keywords: Development, Imperialism, globalization, cooperation, Belt and Road, diplomacy, Covid 19 INTRODUCCIÓN El periodo de transición inter sistémico en el si- glo XXI ha manifestado esencialmente la puja entre tres poderes: EE.UU., China y Rusia. Esta realidad ha complejizado el contexto interna- cional y las contradicciones entre esos actores, así como por el establecimiento de sistemas de alianzas en diversas regiones del mundo. En ese contexto el escenario latinoamericano no es una excepción. En este caso, a pesar de la histórica presencia de EE.UU. en su “patio trasero”, allí se han establecido otros actores, fundamentalmen- te China. 6 Las relaciones de China y la India con América Latina y el Caribe Álvarez Acosta y Alfonso Cuevas Paralelamente, la situación creada en torno a la gue- rra en Ucrania ha impactado en las diversas esferas de las relaciones internacionales. Por una parte, se ha evidenciado la presión que ejercen EE.UU. y sus aliados europeos hacia los países del mundo para que se adhieran a la postura Occidental y, por la otra, las consecuencias que han traído las sanciones impuestas a Moscú. En la práctica, podríamos plantear que el orden in- ternacional parece que se quiebra, que sus contra- dicciones y lo que podríamos calificar como sus dos bandos, se acentúan. En el caso latinoamericano y caribeño, destacan dos aspectos esenciales: primero, Washington no ha lo- grado imponer su agenda hacia Rusia, a pesar de sus presiones y, segundo, las consecuencias de las san- ciones impuestas a Moscú han sido funestas para las economías de esos países. Esto, hasta cierto punto, pudiera tener un efecto bumerang para las inten- ciones estadounidenses, pues los países de lo que EE.UU. considera su patio trasero, pudieran buscar un acercamiento mayor a China para tratar de resol- ver sus dificultades. Esto se sumaría al mayor acer- camiento que ha habido entre América Latina y el Caribe con la República Popular China (RPCH) en el contexto del enfrentamiento a la Covid 19. En otro sentido, hay que tener en cuenta la “me- moria histórica” y la concepción de las relaciones y las características de las mismas entre las partes, o sea: China (e India) y los países de América Latina y el Caribe. Ello permitirá una primera aproximación a una cuestión que incide en las relaciones interna- cionales y en las pretensiones estadounidense de mantener el orden que considera debe ser el que impere. A continuación, en una primera parte se presentan las principales concepciones de los países asiáticos en torno a las relaciones con los países latinoameri- canos y caribeños. En la segunda, se realiza el análi- sis a la inversa o sea de América Latina hacia China e India. DESARROLLO La memoria histórica Para los inicios del siglo XX, la aparición y desarrollo del capitalismo en su fase monopolista estaba con- solidando cambios trascendentales no solo econó- micos sino, además, políticos y culturales. Todo ello estableció patrones en las relaciones internaciona- les sobre todo entre las ex metrópolis y el sistema de naciones que, aunque descolonizadas, siguieron dependientes de las primeras. Si alguna duda que- dara de ello, basta solo con identificar el rol de unas y otras en lo que se reconoce como la División Inter- nacional Capitalista del Trabajo (DICT). El patrón de acumulación asignado a la mayoría de las naciones perdura un siglo después. De hecho, si se analiza con un poco más de detenimiento, es po- sible concluir que muy pocas naciones han logrado superarlo con verdaderos cambios estructurales. 1 En correspondencia, pasada una centuria se sigue reproduciendo el sistema de relaciones sociales de producción capitalistas, afianzado ahora en la Glo- balización. En la medida en la que se fueron tejiendo los vín- culos entre las naciones a través de los mercados globales y las Empresas Transnacionales (ETN), los gobiernos de las ex metrópolis, devenidas hoy, casi todas, en países desarrollados, se fueron aco- plando a los intereses de esos actores globales, configurando su poder político a tales efectos. Se aplicaron nuevos instrumentos de dominación, combinando el “poder duro” y el “poder blando” y aunque las ex colonias disfrutaban y disfrutan de un reconocimiento público como naciones in- dependientes y soberanas, en el fondo son depen- dientes, de formas más variadas, de lo que lo eran a finales del siglo XIX. En consonancia con el desarrollo imperialista, el re- parto territorial entre las asociaciones capitalistas tiene lugar hoy a través de acuerdos comerciales que en esencia protegen ante todo los intereses de 7 Revista POLÍTICA INTERNACIONAL | Volumen IV Nro. 3 julio-septiembre de 2022 Las relaciones de China y la India con América Latina y el Caribe Álvarez Acosta y Alfonso Cuevas las ETN con la anuencia de los estados firmantes. Se reparten los espacios geográficos que contienen recursos naturales y mercados con potenciales con- sumidores sobre la base de la DICT. ¿Qué obstáculos internos y externos debe superar una nación subdesarrollada cuando se propone añadir nuevos productos o servicios e insertarlos en el mercado mundial? Los internos van desde los niveles de analfabetismo de su población hasta la dependencia económica y tecnológica de los países desarrollados. Sin embargo, los externos pueden ir desde la imposibilidad de insertarse en una cadena global de valor hasta el boicot económico, el con- gelamiento de sus activos, hasta las agresiones y presiones políticas de cualquier naturaleza. Estas reacciones, unidas a la ausencia de platafor- mas políticas coherentemente encaminadas a su- perar el subdesarrollo, hacen que no se emprendan estrategias orientadas al desarrollo y a eliminar el circulo vicioso de las dependencias externas. Es en- tonces que aparecen, sobre todo a partir del inicio del siglo XXI, alianzas entre países que no forman parte del selecto club de países desarrollados. Se habla de grupos como los BRICS 2 y los MIKTA 3 por tan solo mencionar algunos. Su objetivo común: insertarse en el mercado mundial bajo sus propias reglas y recursos. Si todos son exitosos o no, no es propósito de este trabajo cuestionarlos sino tan solo mostrar algunas de las alianzas estratégicas que se han creado para enfrentar el binomio Glo- balización–Regionalismo fuera de las reglas de las ETN. Tres dimensiones para el análisis. Las autoras proponen tres ámbitos: histórico-cul- tural, político y económico. Sin desconocer que pueden existir otras dimensiones importantes, se consideran estas por su influencia directa en las re- laciones internacionales que estos actores han esta- blecido tradicionalmente, además de las potencia- les que a futuro pueden privilegiar. Si iniciáramos el análisis desde la historia, lo primero que salta a la vista es que los tres actores a relacio- narse poseen tradiciones milenarias que han trata- do de ser absorbidas o en otros casos, borradas por la “cultura occidental”, esencialmente en América Latina. En los casos de China e India no se eliminó a la población, ni las culturas milenarias. Mientras en América Latina pudiera reconocerse que en algunos países los vestigios de las culturas originarias casi han desaparecido, no es menos cierto que no pocas de ellas se mantienen, obligando a que la cultura globalizadora se adecúe para obtener alguna pre- sencia. El desarrollo de la actividad turística como fenó- meno global es uno de los mejores exponentes de esa “asimilación” cultural. Ello se evidencia cuando identificamos la Gran Muralla china, el Taj Mahal o las pirámides Chichen Itzá aun sin haber visitado su espacio geográfico. En esa identificación está pre- sente, además, el reconocimiento a la antigüedad de sus culturas. Sin embargo, resulta oportuno reconocer que no es posible igualarlos por su papel en la formación del sistema capitalista mundial y en la consiguiente estructuración de las relaciones internacionales tal y como las conocemos hoy. Mientras que China se reconoce como un imperio 4 , su suerte, parecida a la de la India y la de América Latina, igualmente estu- vo marcada por las necesidades de otros imperios de la época, tales como el Reino de la Gran Bretaña, Francia, España y Portugal, entre otros. 5 Esas diferencias determinaron de manera tempra- na, las formas de insertarse en los albores del mer- cado mundial y en los consiguientes roles dentro de la DICT. La expedición a las Américas por Cristóbal Colón estuvo determinada por la necesidad de lle- gar a la India por rutas marítimas más directas y obtener sedas y especies de manera más expedita. Con esta “casualidad” se abrió una fuente insospe- chada de materias primas que le dio nuevos aires a la competencia comercial entre las denominadas naciones civilizadas del momento. A la vez, selló 8 Revista POLÍTICA INTERNACIONAL | Volumen IV Nro. 3 julio-septiembre de 2022 Las relaciones de China y la India con América Latina y el Caribe Álvarez Acosta y Alfonso Cuevas el destino de la región latinoamericana y caribeña como proveedora de recursos para lo que Marx de- nominó años más tarde como la acumulación origi- naria del capital. El proceso de descolonización en Asia, sobre todo después de la Segunda Guerra Mundial, y los mo- delos de desarrollo seguidos en estos países, sobre todo los del este, posibilitó, entre otros aspectos, a diferencia de América Latina, el desarrollo de las nuevas economías industrializadas. En ese ámbito, los procesos de Reforma y Apertura en China y el de Renovación en Vietnam, elevaron a un primer plano a ambos países. En la actualidad, el este de Asia es el área más dinámica de la economía mun- dial, mientras que China e India clasifican como po- tencias emergentes. En cuanto a la organización de los sistemas polí- ticos, en la actualidad existen algunas diferencias. China es una república con sistema presidencialista, donde el Partido Comunista desempeña un papel protagónico; la India es una república democráti- ca parlamentaria con 3 partidos que determinan la composición parlamentaria: Partido Bharatiya Ja- nata (BJP) o Partido Popular Indio, Partido del Con- greso Nacional Indio (INC) y el Partido del Congre- so Todo India Trinamool (AITC). En América Latina y el Caribe predominan las repúblicas democráticas presidencialistas o parlamentarias. Estos antecedentes básicos permiten entender al- gunas de las acciones de acercamiento, además de identificar dónde pudieran estar las oportunidades para una posible triangulación encaminada a un propósito común: eliminar asimetrías y con ello, al- canzar la senda del desarrollo desde una alternativa diferente. Por último, no podemos obviar que China y los paí- ses latinoamericanos y caribeños representan jun- tos una quinta parte de la superficie terrestre del planeta, una tercera parte de la población mundial y una octava parte de la economía global, lo que pro- porciona enormes ventajas y valiosos recursos para el pleno desarrollo de las relaciones entre China y la región hacia una mayor profundidad (Xi Jinping, 2015). Las relaciones entre China e India con América La- tina y el Caribe han enfrentado algunos desafíos, como la distancia geográfica, las diferencias cultu- rales; en el caso del primero se suma el carácter del sistema político. 6 Además debe tenerse en cuenta el recelo de Washington al observar cómo crece el acercamiento, sobre todo, entre Beijing y la región. Un aspecto que destaca es que cada vez más son menos los países que mantienen relaciones con Taiwán. 7 Paralelamente se han establecido meca- nismos que han sido centro del afianzamiento de las relaciones entre la RPCH y América Latina y el Caribe, como analizaremos posteriormente. La proyección exterior china presenta peculiarida- des que, una y otra vez, son cuestionadas y com- paradas con los intereses e intenciones de EE.UU. y otros países occidentales. Más allá de sus crite- rios diversos, la concepción y puesta en práctica de los vínculos con otras naciones han demostrado su aceptación por parte de las mismas. Las relaciones entre América Latina y el Caribe y China han ido en aumento, en volumen y han am- pliado su espectro. Ello comenzó con la proyección china en el contexto de la Reforma y Apertura debi- do a las nuevas perspectivas de su política y econo- mía y a sus necesidades y peculiaridades del desa- rrollo económico. No obstante, hay dos momentos cruciales en las relaciones entre latinoamericanos y caribeños y chinos, ellos son: la Iniciativa de la Franja y la Ruta (IFR) lanzada por el presidente Xi Jinping en el año 2013 y la pandemia de la Covid, diferentes eventos que, a pesar de las connotacio- nes trágicas del segundo, no pueden obviarse sus impactos. Las relaciones entre China y los países de América Latina y el Caribe tienen varias aristas, pero sobre- salen la cooperación y la forma en que se han orga- nizado para ese empeño. 9 Revista POLÍTICA INTERNACIONAL | Volumen IV Nro. 3 julio-septiembre de 2022 Las relaciones de China y la India con América Latina y el Caribe Álvarez Acosta y Alfonso Cuevas La cooperación China-América Latina y el Caribe Foro China - CELAC (FCC) El 8 de enero de 2015 se celebró la Primera Reunión Ministerial del Foro China-CELAC (FCC). Esta marcó un paso esencial en el aumento de la cooperación entre ambas partes. 8 Según Xi Jinping (2015) la nueva estructura de la cooperación incluía: “la sinceridad y confianza mutua en lo político, la coopera- ción y ganancia compartida en lo económico-comercial, el aprendizaje recíproco en lo cultural, la estrecha coordina- ción en el plano internacional y el fomento mutuo entre la cooperación en conjunto y las relaciones bilaterales, pro- moviendo la cooperación mutuamente beneficiosa en las diversas áreas hacia una mayor profundidad”. A partir de este momento se estableció la Asociación de Cooperación Integral, la fijación de las áreas prioritarias y medidas concretas de la cooperación en conjun- to entre China y la región para el próximo lustro, así como el establecimiento de disposiciones institucio- nales y reglas de funcionamiento del Foro (Ibidem). Ya se implementaba el Crédito Especial para la In- fraestructura entre Beijing y América Latina y el Ca- ribe, la línea de crédito en condiciones preferenciales y el Fondo de Cooperación China-América Latina y el Caribe. La parte china había comenzado a imple- mentar la oferta de 6000 becas y 6000 plazas de capacitación en el gigante asiático para los países miembros de la CELAC, así como los programas de invitación a 1000 líderes de partidos políticos de la región a visitar dicho país, y el plan de formulación de mil líderes jóvenes de ambas partes. Asimismo, las iniciativas chinas se establecían en el Programa de Asociación Científico-Tecnológico, el Programa de Intercambio entre Científicos Jóvenes y la cele- /9j/7gAOQWRvYmUAZAAAAAAB/9sAxQAMCAgICAgMCAgMEAsLCwwPDg0NDhQSDg4TExIXFBIU FBobFxQUGx4eJxsUJCcnJyckMjU1NTI7Ozs7Ozs7Ozs7AQ0KCgwKDA4MDA4RDg4MDREUFA8P ERQQERgREBQUExQVFRQTFBUVFRUVFRUaGhoaGhoeHh4eHiMjIyMnJycsLCwCDQoKDAoMDgwM DhEODgwNERQUDw8RFBARGBEQFBQTFBUVFBMUFRUVFRUVFRoaGhoaGh4eHh4eIyMjIycnJyws LP/dAAQAIP/AABEIAVwB8wMAIgABEQECEQL/xAGiAAEAAwADAQADAQAAAAAAAAAABAYHAQIF AwgJCgsBAAMBAAMBAAMBAAAAAAAAAAACAwEFBgcECAkKCxAAAQMBAwQGBwcJeQAAAAAAAAEC AwQFBhEHEiExE0FRYXGBFSIyQpGhsRQzUmNykrIjYoKiwcLD0eEICQoWFxgZGiQlJicoKSo0 NTY3ODk6Q0RFRkdISUpTVFVWV1hZWmRlZmdoaWpzdHV2d3h5eoOEhYaHiImKk5SVlpeYmZqj pKWmp6ipqrO0tba3uLm6xMXGx8jJytLT1NXW19jZ2uLj5OXm5+jp6vDx8vP09fb3+Pn6EQAC AAIBBgQEQE8AAAAAAAAAAQIRIQMEEiIxcQVBUWEGI0KxBwgJChMUFRYXGBkaJCUmJygpKjIz NDU2Nzg5OkNERUZHSElKUlNUVVZXWFlaYmNkZWZnaGlqcnN0dXZ3eIGSoXl6goOEhYaHiImK 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Las relaciones de China y la India con América Latina y el Caribe Álvarez Acosta y Alfonso Cuevas Las propuestas chinas para el posterior desarrollo del FCC fueron: • persistir en el trato en pie de igualdad como prin- cipio de cooperación, y los conceptos de consulta amistosa, construcción conjunta y codisfrute de frutos para fijar una sólida base política para la cooperación integral; • perseguir el beneficio mutuo y la ganancia com- partida como objetivo de cooperación, trabajar firmes en torno a una agenda centrada en el de- sarrollo compartido, esforzarnos por lograr una cosecha temprana, y materializar el efecto “uno más uno supera dos”. • persistir en un modelo flexible y pragmático en la cooperación, llevar a cabo diversas formas de cooperación por vía bilateral y multilateral, a fin de complementarse con sus respectivas ventajas. • insistir en el carácter abierto e incluyente de la cooperación, tomar en plena consideración las diferentes reivindicaciones de intereses. En el año 2018, la dirección china reafirmaba sus principios en las relaciones bilaterales. La práctica concreta de la diplomacia del Gigante Asiático está orientada por el pensamiento de Xi Jinping que se caracteriza por lo que ellos denominan las tres per- severancias: Primero, perseverar en el respeto mutuo y los tra- tos en pie de igualdad, lo cual constituye el carácter fundamental de las relaciones entre China y Amé- rica Latina y el Caribe. Las dos partes mantienen el respeto recíproco a la elección soberana por los pueblos de su sistema político y su camino de de- sarrollo, y buscan activamente los puntos conver- gentes y el máximo divisor común de sus intereses. Segundo, perseverar en el beneficio mutuo, la ga- nancia compartida y el desarrollo común, lo cual constituye la característica más destacada de la cooperación entre China y la región latinoamerica- na y caribeña. Siendo fuertemente complementa- rias en lo económico, China y esa región son socios de cooperación naturales. Tercero, perseverar en reciprocar la ayuda sincera y profundizar la confianza mutua, lo cual constitu- ye una manifestación de la amistad entre China y América Latina y el Caribe, considerados íntimos amigos a los dos lados del océano y buenos socios que avanzan juntos (Bentang, 2018). Beijing plantea la necesidad de la activa participa- ción de las otras organizaciones regionales y orga- nismos multilaterales de América Latina y el Caribe en la cooperación entre su país y la región en su conjunto, así como realizar la meta de que, en los próximos diez años, el intercambio comercial entre ambas partes llegue a los 500 mil millones de dó- lares y el stock de la inversión directa china en la región, a los 250 mil millones de dólares (Ibidem). En enero de 2017 se celebró la Segunda Reunión Mi- nisterial del Foro China-CELAC (FCC). El presiden- te Xi Jinping lanzó la iniciativa de plasmar juntos, entre China y América Latina y el Caribe, el nue- vo plan maestro de la construcción conjunta de la Franja y la Ruta, el cual recibió una positiva acogida de los países latinoamericanos y caribeños. En esta reunión también se publicó la ‘Declaración especial sobre la iniciativa de la franja y la ruta’, que simbo- lizó la extensión formal de esta iniciativa a América Latina y el Caribe. A partir de este momento los vín- culos entre ambas partes se fortalecieron. Segundo Foro de Inversión y Cooperación de Alto Nivel China-América Latina En el Segundo Foro de Inversión y Cooperación de Alto Nivel China-América Latina, que se realizó en la sede de la CEPAL en Santiago de Chile, el 16 de octubre de 2019 9 , se coincidió en que la extensión de la iniciativa de la Franja y la Ruta hacia Améri- ca Latina y el Caribe ofrecía grandes oportunida- des para la región y podía ser un mecanismo viable para lograr los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Se destacó la creciente cooperación entre China y la región de América Latina y el Caribe, que ha- 11 Revista POLÍTICA INTERNACIONAL | Volumen IV Nro. 3 julio-septiembre de 2022 Las relaciones de China y la India con América Latina y el Caribe Álvarez Acosta y Alfonso Cuevas bía llevado a que en 2018 el comercio entre ambas partes superara los 307.000 millones de dólares. El país asiático era el segundo principal socio comer- cial de América Latina y el Caribe detrás de Estados Unidos, representando en 2017 el 11% de las expor- taciones regionales y el 18% de sus importaciones. De hecho, desde 2015 China ya es el principal socio comercial de América del Sur. Sin embargo, había que mejorar la cooperación. Ma- rio Cimoli, Secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL planteó: “Desde el punto de vista de América Latina y el Caribe, un desafío fundamental en su relación con China es diversificar sus envíos a ese país, que siguen fuertemente concentrados en unos pocos productos básicos”. Más adelante en el propio documento se en- fatizaba: “Es crucial abordar la importancia de temas donde China y América Latina se en- cuentran en el contexto global cambiante, opor- tunidades de negocio e inversión en América Latina, el apalancamiento del financiamiento de infraestructura para el desarrollo, y promover la actualización industrial abordando el cambio cli- mático mediante nuevas tecnologías, industria y modelos” (CEPAL, 2019). A pesar de que la parte china reconoció el alto nivel de cooperación, con grandes resultados, realizó un llamado a seguir profundizando este intercambio en todos los aspectos. “Estamos en un período as- cendente en las relaciones entre China y América Latina. Tenemos que seguir profundizando la coo- peración sobre la base del principio de beneficio recíproco y respeto mutuo para lograr el mejor de- sarrollo” (Ibidem). Se exhortó a fortalecer la estrategia de cooperación común, con iniciativas como la Franja y la Ruta, en donde los países de América Latina y el Caribe pue- den aprovechar las oportunidades de desarrollar sus ventajas invirtiendo en la industria de la energía, obras civiles, agricultura, manufactura, tecnología e informática. La Tercera Reunión Ministerial del Foro China-CELAC En esa reunión, celebrada de forma virtual, se acordó un plan de acción conjunto 2022-2024, que incluyó la Cooperación Política y de Seguridad, Cooperación Económica y Pragmática (comercio e inversiones, finanzas, agricultura y alimentos, In- novación de Ciencia y Tecnología, Industria y Tec- nología de la Información, Aviación y Aeroespacio, Energías y Recursos, Turismo, Aduanas e Impuestos, Infraestructura en área de la calidad); Cooperación en Materia Social, Cultural y de Pueblo a Pueblo (Salud Pública, Desarrollo Sostenible y Erradicación de la Pobreza, Cultura, Arte y Deporte, Institutos de Educación Superior, Think Tanks y Jóvenes, Medios y Comunicaciones, Intercambios Locales y Comuni- tarios); Desarrollo Sostenible, Asuntos Internacio- nales y Cooperación Subregional e Interregional. Posteriormente se establecen algunos aspectos a seguir para su implementación. Como se puede observar es un plan integral que abar- ca prácticamente todas las áreas posibles de coopera- ción, lo que demuestra el aumento de los vínculos de los países de América Latina y el Caribe y China. Etapa de pandemia La Covid fue un factor que determinó el deterioro y las dificultades de la economía a nivel mundial. Sin embargo, la relación de China con los países de América Latina y el Caribe se mantuvo, adquirió otras direcciones y amplió su participación, en el marco de las relaciones que ya existían. Es lo que se ha denominado, por occidente, como la “diplomacia Covid”, las relaciones incluyeron la venta y donación de mascarillas, respiradores, equi- pos de protección y vacunas para enfrentar la crisis sanitaria. Incluso se llegó a generar acuerdos para coproducir vacunas con varios países. China se con- virtió en un actor relevante para Latinoamérica en medio de la crisis sanitaria. Este nuevo tipo de rela- ción le permitirá a Beijing avanzar en el desarrollo biotecnológico en la región. 12 Revista POLÍTICA INTERNACIONAL | Volumen IV Nro. 3 julio-septiembre de 2022 Las relaciones de China y la India con América Latina y el Caribe Álvarez Acosta y Alfonso Cuevas Se auxiliaron con donaciones a muchos países como Venezuela, Bolivia, Ecuador, entre otros y se esta- blecieron planes de coproducción de vacunas en Brasil, Perú y Argentina en el período 2022 a 2024. Al mismo tiempo vendió sus vacunas: Sinopharm, Sinovac y CanSino. En correspondencia, la gran ma- yoría de los países de la región han adquirido dosis de esas vacunas. En Chile, por ejemplo, la compra temprana de los productos chinos le permitió mon- tar la campaña más extensa de inoculación en Amé- rica Latina. En lo económico, además, el volumen de comercio bilateral entre China y Latinoamérica continuó au- mentando, con proyecciones que apuntaban en el 2021 a alcanzar un nivel récord de US$400.000 mi- llones (Barría, 2021). Las inversiones comprometidas antes de la pande- mia en proyectos de infraestructura y energía man- tienen su curso, como también el avance en las ne- gociaciones comerciales tecnológicas (como es el caso de la tecnología 5G en Brasil) y los préstamos que, durante años, China les ha ofrecido a países con muy baja calificación de crédito, como Argenti- na y Venezuela (Ibidem). Durante la reunión ministerial del Foro de la Comu- nidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)-China a comienzos de diciembre del 2021, el viceministro de Relaciones Exteriores Ma Zhaoxu anunció que el volumen comercial entre las partes superó en 2020 los US$300.000 millones. “Y se espera que esta cifra alcance los US$400 mil mi- llones este año”. Según Enrique Dussel “en lo que se refiere a la inversión China en infraestructura, se desarrollaron 24 proyectos en la región por un valor de US$18.000 millones en 2020, a pesar de que es- tábamos en plena pandemia” (Ibidem). La India y América Latina y el Caribe Históricamente, los vínculos de la India con América Latina y el Caribe habían sido cordiales, pero no de gran importancia, sobre todo, en el plano económi- co. El país asiático se acerca a la región luego de las reformas políticas y económicas llevadas a cabo en la década de 1990. En ese contexto, aunque sus prioridades parecen concentrarse en Asia Sur y la propia Asia, se ha venido desarrollando un acercamiento a América Latina y el Caribe, sobre todo, en la dimensión co- mercial, donde se han concentrado los mayores es- fuerzos. Sin embargo, no se han reflejado aumentos sustantivos en los valores. Mientras tanto, la región latinoamericana ha utiliza- do los procesos de integración regional como medio para vincularse con otros actores internacionales como la India. Por ejemplo, en la Alianza del Pacífi- co, los miembros latinoamericanos se encontraban entre los principales socios comerciales de la India en la región. De igual modo, el ascenso económico del país asiático y sus objetivos de política exterior han favorecido el aumento de su presencia en Amé- rica Latina y el Caribe; a ello se suma, la comple- mentariedad de sus economías. Mientras, América Latina solo recibió un 4% de los capitales indios invertidos en el mundo, entre 2002 y 2010, e India aún no era un destino importante para las exportaciones latinoamericanas: solo reci- bió el 0,9% de lo exportado entre el 2008 y el 2010. Chile fue el país que envió la parte más elevada de sus exportaciones totales a la India: 2.2% (Asia Pa- cífico, Observatorio Parlamentario, 2011). No obstante, se daban pasos para el acercamiento. Desde el año 2000 comenzó a efectuarse el Cóncla- ve Indio-Latinoamericano. Hacia el 2016 se conside- raba por parte de los miembros que había ayudado a aumentar el perfil de América Latina y el Caribe (ALC) en la India, pero muchos en ALC anhelan par- ticipar en este tipo de plataformas con la India, pero aún no han tenido la oportunidad de hacerlo (Cá- mara Nacional de Comercio de Guadalajara, 2016). En el año 2019, India exportaba hacia América La- tina principalmente productos manufacturados in- 13 Revista POLÍTICA INTERNACIONAL | Volumen IV Nro. 3 julio-septiembre de 2022 Las relaciones de China y la India con América Latina y el Caribe Álvarez Acosta y Alfonso Cuevas dustriales con una evidente concentración de desti- nos: México y Brasil adquirieron el 29% y el 28% de las exportaciones del gigante asiático, respectiva- mente, seguidos por Colombia y Chile con el 7% y el 6%, en ese orden. Los productos manufacturados más vendidos hacia la región se concentran en vehículos automotores (19,9%), medicamentos (3,5%), motocicletas (2,1%) hilados de filamentos sintéticos (2,0%), insecticidas (1,4%) y fungicidas (1,1%). También se importan desde la India algunos productos extractivos como aluminio (1,7%) y aceites de petróleo (1,2%) (Garzón, 2019). En la práctica la presencia india en la región ha co- menzado a manifestar una tendencia hacia el au- mento. Relaciones de América Latina con China e India. El desarrollo capitalista en América Latina llegó de la mano de la inversión de capitales foráneos. Las metrópolis europeas signaron los destinos de la re- gión a partir de su conquista en el siglo XV. El área se convirtió en ejemplo clásico de lo que Marx de- nominó la acumulación originaria del capital pues de esa fecha tan remota hasta el presente, no ha cesado su saqueo por las grandes potencias de la modernidad. A partir de la década de los 90 del siglo pasado, América Latina suscribió varios acuerdos comercia- les bajo la égida la doctrina económica neoliberal. En correspondencia, la era de los Tratados de Libre Comercio se inicia con el firmado entre Canadá, Es- tados Unidos y México que entra en vigor en enero de 1994. El “éxito” alcanzado para las ETN fue de tal magnitud que se sucedieron otros tanto subre- gionales como bilaterales. Cabe destacar que estos compromisos superaban los aspectos puramente comerciales y económicos pues se hicieron acom- pañar de otros de carácter político tales como las “elecciones democráticas” monitoreadas por su- pervisores extranjeros como garantía para acceder a créditos financieros. A tenor de esta supeditación sostenida, y transcu- rridas más de dos décadas del siglo XXI, se presen- tan otras oportunidades de inserción internacional para América Latina que no deben ser obviadas. Tal es el caso de China y la India. En ambos casos, la ne- cesidad de recursos naturales, el desarrollo tecnoló- gico y la abundancia de fuerza de trabajo resultan condicionantes que pudieran favorecer las alianzas con la región latinoamericana. China La presencia china en América Latina posee larga data. Es común en no pocos países de la región, la existencia de estas comunidades asiáticas perfec- tamente delimitadas por su cultura y actividades económicas. Sin embargo, estos grupos surgieron y se asentaron de manera espontánea y por intereses individuales. En la actualidad, para casi todos los países de ALC, China se posiciona como uno de sus tres principa- les socios comerciales. Es preciso aclarar que esta relevancia no es bilateral toda vez que China no despliega una estrategia homogénea en su proyec- ción exterior hacia la región y, en consecuencia, su relevancia respecto a otras naciones y subregiones, es menor. El lanzamiento del proyecto de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (IFR; Belt and Road Initiative, BRI, por sus siglas en inglés) creó expectativas en los gobiernos latinoamericanos acerca de su extensión natural hacia el área. No pocos lo han visto como alternativa frente a otros compromisos más condi- cionantes como los firmados con Estados Unidos y la Unión Europea. La propuesta china para Latinoamérica y el Caribe puede resultar ventajosa, pero a la vez supone re- solver retos que dependerán, en última instancia, de la voluntad política real que desplieguen los gobiernos de la región: la voluntad política deberá superar, además, los periodos presidencialistas y las posibles alternancias de los partidos en el poder. 14 Revista POLÍTICA INTERNACIONAL | Volumen IV Nro. 3 julio-septiembre de 2022 Las relaciones de China y la India con América Latina y el Caribe Álvarez Acosta y Alfonso Cuevas Existen limitantes objetivas para una relación bila- teral entre latinoamericana y China. Si bien es cierto que América Latina es rica en muchos de los recur- sos naturales que demanda China, descansar los vínculos solo sobre esta base presupone reprodu- cir la regla comercial de las ventajas comparativas. Este principio que justifica el que cada cual siga ha- ciendo lo que sabe hacer, perpetúa la dependencia comercial y tecnológica de América Latina mante- niendo a su vez, la deformación estructural de sus economías. China propone al respecto, el concepto de ventajas compartidas en pos de construir rela- ciones de interdependencia y transitar a mecanis- mos de concertación, cooperación e integración económica, política y cultural diferentes a los que predominan en la región (Sotes Morales, 2021). De igual modo, ampliar el comercio bajo otros pa- trones tecnológicos y comerciales también presu- pone ampliar y diversificar la infraestructura física que facilite mayor flujo de información y de bienes y servicios. Para ello, América Latina requiere de inversiones direccionadas a estos fines que por lo general no son los que más fondos reciben. En opi- nión de las autoras, la esfera de la infraestructura del transporte y las comunicaciones pudiera ser una de las actividades económicas que la región pudie- ra impulsar bajo la égida de la IFR. Esos posibles obstáculos y diferencias en cuanto a propósitos no han resultado óbice para un aumento progresivo de las relaciones bilaterales aun cuando no todos los países latinoamericanos, intercambian en las mismas proporciones. Los avances que se han alcanzado descansan fundamentalmente en la com- plementariedad económica que se ha construido a partir del intercambio de los abundantes recursos naturales de América Latina por los recursos finan- cieros y tecnológicos asiáticos (Sotes Morales, 2021). Mas allá del Foro China- CELAC no se aprecia una ofensiva coherente ni orientada al desarrollo por parte de los países de América Latina. Ello resulta explicable a partir de los compromisos condicio- nantes de los Tratados de Libre Comercio que en su mayoría han firmado con Estados Unidos (México, Centroamérica, República Dominicana, Colombia y Panamá, entre otros) y la Unión Europea (Centro- américa y el Caribe insular, por citar algunos). No obstante, la ausencia de condicionalidad política para negociar, la posibilidad de contraer compro- misos comerciales sin haber establecido relaciones diplomáticas previamente y las facilidades de obte- ner créditos financieros, pudieran ser importantes estímulos para ampliar y profundizar los vínculos a la luz de las oportunidades que ofrece la IFR. India En el caso de la India los vínculos con América La- tina y el Caribe aparecen más débiles o menos me- diáticos. Las exportaciones fundamentales hacia el país asiático son materias primas, combustibles, bienes intermedios y de consumo, textiles y ropa, vegetales y alimentos, entre otros. No obstante, en 2016 la CEPAL llamaba a fortalecer los lazos bilaterales de la región con la nación asiá- tica. En el informe Fortaleciendo la relación entre la India y América Latina y el Caribe (CEPAL, 2016) se reconocía de la India la base industrial diversifi- cada, en la que destacaban sectores tales como el petroquímico, farmacéutico, ingeniería, automotriz y textil. En la esfera de los servicios destacaba su base productiva alrededor de las telecomunicacio- nes, tecnologías de la información, sector financiero y tercerización de servicios. A diferencia de China, India no cuenta con víncu- los históricos pueblo a pueblo más allá de algunas comunidades muy dispersas en algunos países lati- noamericanos y caribeños. Esto se corresponde con el hecho de que América Latina es la última región del planeta con la que el gobierno indio ha intensi- ficado su proyección comercial internacional. Hasta el presente los mayores socios comerciales latinoa- mericanos de la India son Argentina, Brasil y Chile. Esta diferencia, unida al factor cultural, idiomá- tico y la lejanía geográfica, son retos que debie- 15 Revista POLÍTICA INTERNACIONAL | Volumen IV Nro. 3 julio-septiembre de 2022 Las relaciones de China y la India con América Latina y el Caribe Álvarez Acosta y Alfonso Cuevas ran ser superados a favor de crear una relación mutuamente ventajosa. Para América Latina, India es un mercado potencial nada desprecia- ble con sus más de 1200 millones de habitantes aun cuando los niveles de ingresos sean bajos en algunos segmentos poblacionales. La expe- riencia de empresas indias como exportadoras de bienes y servicios pudiera servir de marco referencial para alcanzar incrementos en los niveles de productividad de empresas latinoa- mericanas y su posible inserción en el mercado internacional. La cooperación en la industria farmacéutica, auto- motriz y en la agricultura, por tan solo mencionar algunos sectores productivos, es otra área de po- sible interés. La automotriz tendría como incenti- vo adicional para India, la cercanía al mercado de Estados Unidos mientras que la farmacéutica y la agricultura representan actividades en las que am- bas partes tienen demandas y competitividad en diversas producciones que pudieran ser comple- mentadas. Todas estas posibilidades se agregan a la relación actual, en la que América Latina y el Caribe sigue siendo un suministrador de diversas materias pri- mas y la India mantiene una tendencia creciente en la demanda de estos recursos. Sin embargo, aunque este vínculo tributa a la reproducción del actual pa- trón de acumulación latinoamericano que no es otro que el primario exportador, permitiría la diversifi- cación de los socios comerciales. La ampliación de los relacionamientos económicos siempre permitirá mayores grados de independencia y soberanía aun cuando todas las naciones precisen del comercio con otras para la satisfacción de sus necesidades económicas y sociales. CONCLUSIONES La emergencia de bloques como alianzas estratégi- cas constituye una de las respuestas más comunes a la puja entre tres poderes esenciales: EE.UU., Chi- na y Rusia. La Globalización neoliberal ha consolidado las rela- ciones de dependencia Norte- Sur mientras que las relaciones Sur-Sur ofrecen alternativas diferentes a la necesidad de desarrollo de los países subdesa- rrollados. La Iniciativa de la Franja y la Ruta puede conside- rarse como la alternativa china a la Globalización neoliberal. La IFR puede aportar al desarrollo de la infraes- tructura del transporte y las comunicaciones en América Latina y el Caribe, así como a otras ra- mas económicas, también a la salud y el inter- cambio cultural. Sin una estrategia de desarrollo coherente y orientada al largo plazo, la inserción de América Latina y el Caribe en la IFR o el incremento de sus relaciones comerciales con la India, reproducirá el patrón primario-exportador que ha predominado en la región. Las relaciones China–América Latina y el Caribe se han fortalecido a partir del lanzamiento de la IFR primero y de la aparición de la Covid 19. India y América Latina y el Caribe comparten po- tencialidades que pudieran complementarse en pos de la ampliación y diversificación de sus socios comerciales. NOTAS 1 La excepción sería el caso de China. 2 Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica. 3 México, Indonesia, Corea del Sur, Turquía y Australia. 4 Se convirtió en semicolonia. 5 Debe recordarse que América Latina y el Ca- ribe fueron colonizadas mucho antes que China 16 Revista POLÍTICA INTERNACIONAL | Volumen IV Nro. 3 julio-septiembre de 2022 Las relaciones de China y la India con América Latina y el Caribe Álvarez Acosta y Alfonso Cuevas e India, sobre todo de la primera, al tiempo que desde inicios del siglo XIX alcanzaba su inde- pendencia, subordinada y dependiente. 6 China plantea que es un país socialista. 7 Uno de los principios para establecer relaciones con la República Popular China es reconocer Una sola China, o sea no reconocimiento a Taiwán. En 2021 en América Latina solo Honduras, Guatemala y Belice reconocían a Taiwán; mientras en el Caribe eran Hai- tí, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y Las Granadinas. Xiomara Castro, elegida presidenta de Honduras, en enero de 2021 se comprometió du- rante su campaña a romper relaciones con Taiwán a favor de Beijing. Otros países que rompieron relacio- nes con Taiwán fueron Nicaragua, República Domini- cana, Panamá y San Salvador. 8 En reunión entre los líderes latinoamericanos y ca- ribeños y China en Brasilia en el 2014, ambas partes decidieron establecer la Asociación de Cooperación Integral China-América Latina y el Caribe caracteri- zada por la igualdad, el beneficio recíproco y el de- sarrollo compartido e instalar oficialmente el FCC, iniciativas que tienen como objetivo el desarrollo, la cooperación y ganancia compartida. 9 El encuentro fue organizado conjuntamente por la CEPAL, CAF - Banco de Desarrollo de América Latina, y el Ministerio de Finanzas de la República Popular China. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Asia Pacífico. Observatorio Parlamentario. (2011). 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