Máster en Relaciones Políticas Internacionales, doctoranda en Ciencias de las Relaciones Internacionales. Especialista
en relaciones exteriores de la Asociación Cubana de las Naciones Unidas (ACNU). La Habana, Cuba.
liastiasaran@gmail.com
000-000--X
Cómo citar (APA, séptima edición): Astiasarán Arias, L. (0). Narrativas de derechos humanos con intereses geopo-
líticos: del mito de la universalidad al enfoque binario. Política Internacional, VIII (Nro. ). https://doi.org/0./
zenodo.00
https://doi.org/0./zenodo.00
RESUMEN Este artículo analiza críticamente la evolución de las narrativas sobre derechos humanos en el sistema
multilateral de Naciones Unidas, argumentando que su proclamada universalidad ha sido desplazada
hacia un enfoque binario instrumentalizado con nes geopolíticos. A través de un análisis documental
de fuentes primarias (resoluciones, declaraciones) y literatura especializada, y el análisis de casos em-
blemáticos en el Consejo de Derechos Humanos, el estudio examina cómo las narrativas de las grandes
potencias han promovido un "enfoque binario" que clasica a los Estados en categorías de "buenos" y
Narrativas geopolíticas sobre derechos humanos: del mito
de la universalidad al enfoque binario en Naciones Unidas
Geopolitical narratives on human rights: from the myth of universality
to the binary approach in the United Nations
Récits géopolitiques sur les droits de l'homme : du mythe de l'universalité
à l'approche binaire aux Nations Unies
Narrativas geopolíticas sobre direitos humanos: do mito da universalidade
à abordagem binária nas Nações Unidas
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/rpi.isri.cu/rpi
rpi@isri.minrex.gob.cu
https://creativecommons.
org/licenses/by-nc/.0/
RNPS: No. 0
Vol. VIII, No. 4 (octubre-diciembre) | 2026
RECIBIDO: DE JULIO DE 0
APROBADO: DE SEPTIEMBRE DE 0
PUBLICADO: DE OCTUBRE DE 0
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Narrativas geopolíticas sobre derechos humanos:
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"malos". Los hallazgos principales revelan que prácticas como la politización, la selectividad y el "naming
and shaming" se han consolidado como herramientas para desacreditar a adversarios y justicar sancio-
nes, impactando directamente en la proyección externa de la "Imagen País", y se han consolidado como
mecanismos de legitimación de agendas geopolíticas. El artículo concluye que, si bien el sistema de
derechos humanos ha contribuido al desarrollo de estándares universales, su funcionamiento actual está
profundamente sesgado por intereses geopolíticos, aunque resulta fundamental potenciar mecanismos
genuinamente universales como el Examen Periódico Universal, así como promover narrativas propias
desde el Sur Global que contrarresten la hegemonía discursiva de las grandes potencias. El artículo for-
ma parte de una investigación más amplia en curso, y se concentra en el análisis de discursos ociales,
declaraciones y resoluciones para construir narrativas, sin adentrarse aún en las estrategias nacionales de
proyección de imagen país o el impacto doméstico de dichas narrativas.
Palabras claves: Derechos humanos, narrativas, multilateralismo, geopolítica, imagen país
ABSTRACT This article critically analyzes the evolution of human rights narratives within the United Nations multilat-
eral system, arguing that their proclaimed universality has been displaced by a binary approach instru-
mentalized for geopolitical purposes. Through a documentary analysis of primary sources (resolutions,
declarations) and specialized literature, and an analysis of emblematic cases in the Human Rights Council,
the study examines how major power narratives have promoted a "binary approach" that classies states
into "good" and "bad" categories. The main ndings reveal that practices such as politicization, selectivi-
ty, and naming and shaming have become entrenched as tools for discrediting adversaries and justifying
sanctions, directly impacting the external projection of a country's "image," and have become mechanisms
for legitimizing geopolitical agendas. The article concludes that, while the human rights system has con-
tributed to the development of universal standards, its current functioning is deeply biased by geopolitical
interests. It argues that it is essential to strengthen genuinely universal mechanisms such as the Universal
Periodic Review, as well as to promote narratives originating from the Global South that counter the dis-
cursive hegemony of major powers. This article is part of a broader ongoing research project and focuses
on the analysis of ocial discourses, declarations, and resolutions used to construct narratives, without yet
delving into national image-projection strategies or the domestic impact of these narratives.
Keywords: Human rights, narratives, multilateralism, geopolitics, country image
RÉSUMÉ
Cet article analyse de manière critique l'évolution des discours sur les droits humains au sein du système
multilatéral des Nations Unies, en démontrant que leur universalité proclamée a été supplantée par une
approche binaire instrumentalisée à des ns géopolitiques. À travers une analyse documentaire de sourc-
es primaires (résolutions, déclarations) et d'ouvrages spécialisés, ainsi qu'une analyse de cas embléma-
tiques au Conseil des droits de l'homme, l'étude examine comment les discours des grandes puissances
ont promu une approche binaire classant les États en catégories « bons » et « mauvais ». Les principaux
résultats révèlent que des pratiques telles que la politisation, la sélectivité et la dénonciation publique se
sont enracinées comme outils de discréditation des adversaires et de justication des sanctions, inu-
ençant directement l'image d'un pays à l'étranger et devenant des mécanismes de légitimation des agen-
das géopolitiques. L'article conclut que, si le système des droits humains a contribué à l'élaboration de
normes universelles, son fonctionnement actuel est profondément biaisé par des intérêts géopolitiques.
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Cet article soutient qu'il est essentiel de renforcer les mécanismes véritablement universels tels que l'Exam-
en périodique universel, et de promouvoir les récits émanant des pays du Sud qui s'opposent à l'hégémonie
discursive des grandes puissances. Il s'inscrit dans un projet de recherche plus vaste et se concentre sur
l'analyse des discours, déclarations et résolutions ociels utilisés pour construire ces récits, sans toutefois
aborder pour l'instant les stratégies de projection de l'image nationale ni l'impact de ces récits sur le plan
intérieur.
Mots-clés : Droits humains, récits, multilatéralisme, géopolitique, image du pays
RESUMO
Este artigo analisa criticamente a evolução das narrativas de direitos humanos no sistema multilateral das
Nações Unidas, argumentando que sua proclamada universalidade foi substituída por uma abordagem
binária instrumentalizada para ns geopolíticos. Por meio de uma análise documental de fontes primárias
(resoluções, declarações) e literatura especializada, e de uma análise de casos emblemáticos no Conselho
de Direitos Humanos, o estudo examina como as narrativas das grandes potências promoveram uma "abor-
dagem binária" que classica os Estados em categorias "bons" e "maus". Os principais resultados revelam
que práticas como a politização, a seletividade e a exposição pública se consolidaram como ferramentas
para desacreditar adversários e justicar sanções, impactando diretamente a projeção externa da "ima-
gem" de um país e tornando-se mecanismos para legitimar agendas geopolíticas. O artigo conclui que,
embora o sistema de direitos humanos tenha contribuído para o desenvolvimento de padrões universais,
seu funcionamento atual é profundamente inuenciado por interesses geopolíticos. Este artigo defende
que é essencial fortalecer mecanismos genuinamente universais, como a Revisão Periódica Universal, bem
como promover narrativas originárias do Sul Global que contrariem a hegemonia discursiva das grandes
potências. Insere-se num projeto de pesquisa mais amplo e em curso, e centra-se na análise de discursos,
declarações e resoluções ociais utilizados na construção de narrativas, sem, contudo, aprofundar as es-
tratégias de projeção de imagem nacional ou o impacto interno dessas narrativas.
Palavras-chave: Direitos humanos, narrativas, multilateralismo, geopolítica, imagem do país
INTRODUCCIÓN
Los
“derechos
humanos
son
una
cuestión
moral,
pero también geopolítica” (Terman, R. 0, p.), y
con ese carácter han sido una constante en la pro-
yección externa de las naciones desde la antigüe-
dad, aunque no tuvieran muchas veces ese calica-
tivo, pero sí nociones sobre derechos del hombre,
dignidad y libertad, así como las relacionadas con
el bienestar, la justicia, la libertad religiosa, de aso-
ciación, de movimiento, el derecho a la propiedad,
entre otros.
De esa forma, el bienestar de la población ha sido
siempre
usado
como
fuente
de
inuencia
política
de las clases dominantes, así como las “historias”
o narrativas de crímenes cometidos contra deter-
minados sectores han sido herramientas e incluso
armas esenciales para luchar contra los oponentes
y restarles el apoyo de su pueblo o sus aliados y
vecinos1.
A partir de diversas narrativas, los derechos huma-
nos se han convertido progresivamente en un com-
ponente
intrínseco
de
la
agenda
política
y
diplo-
mática y de las estrategias de proyección externa
de imagen país a lo largo de la historia, tanto para
mostrarse a sí mismo como un país poderoso, con
un líder justo y magnánimo, como para convencer
de
la
crueldad
e
ineptitud
del
adversario.
En
ese
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sentido, los derechos humanos han sido objeto con-
tinuamente de pugnas de poder y marcado uso con
intereses geopolíticos.
Las narrativas de derechos humanos se incorporan
en dichas agendas y estrategias, tanto para promo-
ver el desarrollo, inversiones, turismo y, sobre todo,
la capacidad de inuencia de un Estado, como para
tratar de perjudicar estos mismos aspectos en paí-
ses
considerados
“no
aliados”
o
enemigos.
Para
esto, se utilizan de forma creciente los mecanismos
de derechos humanos de la Organización de Nacio-
nes Unidas (ONU).
El presente artículo forma parte de una investiga-
ción en curso de la autora, relativa al “uso de los
derechos
humanos
en
la
proyección
externa
de
Imagen
País:
narrativas
e
intereses
geopolíticos”,
incluida su instrumentalización para incidir negati-
vamente en la Imagen de otros Estados. El artícu-
lo se concentra en la parte inicial de este estudio
que aborda la evolución del concepto de derechos
humanos
y
su
instrumentación
como
herramienta
geopolítica,
pasando
del
enfoque
universal
a
uno
“binario” de malos y buenos países.
El texto aborda brevemente la evolución histórica y
conceptual de los derechos humanos, y hace énfasis
en el período 00-0. Se emplea el estableci-
miento del Consejo de Derechos Humanos como un
importante punto de giro para este estudio cualita-
tivo, que se apoya en el análisis documental y crítico
de
fuentes
primarias
(resoluciones,
declaraciones,
discursos, etc.), literatura especializada, y el análi-
sis de casos emblemáticos en el Consejo, apoyado
por la observación participante y no participante de
más de años de diversos procesos internaciona-
les vinculados con los derechos humanos.
En la temática de derechos humanos, abundan los
estudios desde el derecho y las relaciones interna-
cionales,
que
constituyen
importantes
anteceden-
tes sobre los mecanismos multilaterales y su críti-
ca; pero no se identican investigaciones sobre el
uso
de
los
derechos
humanos
como
herramienta
geopolítica, de política exterior, ni enfocadas desde
la proyección de Imagen País.
En este sentido, destacan importantes contribucio-
nes de antecedente reciente el artículo de la acadé-
mica cubana Sunamis Fabelo (0) relativo a las
narrativas China-Cuba sobre derechos humanos, y
en particular los estudios del politólogo y experto
en derechos humanos Alfred de Zayas (0) so-
bre lo que denomina la “industria de los derechos
humanos”,
y
sobre
la
“geopolítica
del
shaming”
de la polítologa Rochelle Terman (0), así como
artículos recientes de Eric Tistounet (0) sobre
diversas aristas del funcionamiento del Consejo de
Derechos Humanos.
Sin
embargo,
en
la
amplia
bibliografía
internacio-
nal y también cubana consultada durante años, no
se identican estudios que realicen un análisis inte-
gral, generalizador y teórico del uso de narrativas
de derechos humanos en la proyección externa de
Imagen País. Además, excepto los estudios mencio-
nados, es todavía muy limitado el análisis sistemáti-
co de cómo los derechos humanos se convierten en
un recurso estratégico que impacta en la reputación
internacional, la diplomacia y la capacidad de nego-
ciación de los países.
El presente estudio tiene como principal motivación
precisamente abordar desde las relaciones interna-
cionales
diversas
aristas
del
uso
de
los
derechos
humanos en la proyección de Imagen País, y como
recurso estratégico.
Se propone, de esta forma, una revisión crítica des-
de el Sur, que permita identicar las principales ten-
dencias internacionales, y el creciente uso selectivo
y politizado de las narrativas de derechos humanos
con nes geopolíticos.
DESARROLLO
Origen de los derechos humanos en el sistema
multilateral:
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A pesar de su antigüedad, la concepción moderna
e
internacionalmente
reconocida
de
los
derechos
humanos, tiene su base en la creación de la Organi-
zación de Naciones Unidas, y su Carta en , en la
cual los derechos humanos adquirieron un carácter
central en la agenda internacional, y en particular
en la Declaración Universal de Derechos Humanos
(AGNU, ), con gran importancia histórica como
punto de partida del sistema internacional y la ma-
quinaria de derechos humanos de la ONU.
Las
primeras
menciones
intergubernamentalmen-
te
acordadas
sobre
derechos
humanos
provienen
del preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas
(ONU, ):
RESUELTOS
a preservar a las generaciones venideras del a-
gelo de la guerra que dos veces durante nuestra
vida ha inigido a la Humanidad sufrimientos in-
decibles,
a
rearmar
la
fe
en
los
derechos
fundamentales
del hombre, en la dignidad y el valor de la persona
humana, en la igualdad de derechos de hombres y
mujeres y de las naciones grandes y pequeñas, (…)
a promover el progreso social y a elevar el nivel
de vida dentro de un concepto más amplio de la
libertad
Los derechos humanos se rearman también en los
Propósitos de las Naciones Unidas:
(…) Realizar la cooperación internacional en la
solución de problemas internacionales de carác-
ter económico, social, cultural o humanitario, y
en el desarrollo y estímulo del respeto a los de-
rechos humanos y a las libertades fundamenta-
les de todos, sin hacer distinción por motivos de
raza, sexo, idioma o religión; (Artículo .)
La Carta en sus artículos , y establecía la pro-
moción de los derechos humanos como uno los tres
pilares fundamentales de la amante organización,
junto al desarrollo y la paz y la seguridad. Reconoce
los derechos humanos y las libertades fundamen-
tales
como
condición
esencial
para
las
relaciones
internacionales y prohíbe la discriminación al esta-
blecer la universalidad de estos derechos.
En , se creó la Comisión de Derechos Humanos
(subsidiaria
el
Consejo
Económico
y
Social,
ECO-
SOC),
primer
mecanismo
intergubernamental
de
derechos humanos y órgano encargado de desarro-
llar normas al respecto y supervisar su cumplimien-
to. Su principal labor inicial fue la elaboración del
primer documento intergubernamentalmente acor-
dado sobre Derechos Humanos.
Luego de dos años de trabajo, el 0 de diciembre
de la Asamblea General de las Naciones Uni-
das (AGNU, ) adoptó la Declaración Universal
de Derechos Humanos (DUDH). En sus 0 artículos,
la Declaración resume lo que se conoce desde en-
tonces como “los principales derechos humanos”:
derecho a la vida, a la libertad, la alimentación, la
salud, la educación, la libertad de asociación, liber-
tad de expresión, libertad de creencias, etc.
La universalidad de la Declaración y sus derechos
La Declaración Universal constituyó así la primera
expresión internacional que reúne y unica la con-
cepción de los derechos humanos.
A pesar de no ser un documento vinculante, existe
una interpretación generalizada a nivel internacional
de que la DUDH es el documento base, la piedra an-
gular de los derechos humanos, y es de cumplimien-
to universal, como su título claramente establece.
El término “universal” en la Declaración implica en-
tonces que los derechos reconocidos en este docu-
mento son inherentes a la condición humana, co-
rresponden por tanto a todas las personas, en todo
lugar y en todo momento, sin distinción de nacio-
nalidad,
cultura,
religión,
género,
edad,
condición
social o cualquier otra característica.
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La Declaración posee el récord de ser el texto más
divulgado y traducido del mundo, disponible ya en
más de 0 idiomas, ampliando aún más su “uni-
versalidad”, y es considerada piedra fundacional de
todo el sistema internacional de derechos humanos.
No
obstante,
es
importante
ubicarla
en
contexto,
tiempo y espacio.
La Declaración fue concebida como un ideal común
para todos los pueblos y naciones, sin limitarse a un
contexto
cultural
o
geográco
especíco,
sin
em-
bargo,
no
fue
redactada
ni
consultada
con
repre-
sentantes de todos los contextos culturales, históri-
cos, políticos ni geográcos
La noción adoptada, como todos los primeros pa-
sos y acuerdos de la ONU, están marcados por las
posiciones
sesgadas,
y
predominantemente
occi-
dentrocentistas de sus Estados fundadores.
Resulta pertinente recordar que la ONU fue fundada
por solo países, de ellos solo dos del continente
africano, y ninguno del Caribe anglófono.
En el caso de la Declaración Universal, solo paí-
ses integraban la organización en el momento de
su adopción, por votación, y de ellos, se abstuvie-
ron (la mayoría representantes del entonces “cam-
po
socialista”,
más
la
Unión
Sudafricana
y
Arabia
Saudita).
La
Declaración
Universal,
no
fue
en
su
momento un documento de consenso, y aunque no
tuvo votos en contra, se evidencia que no contaba
con el apoyo unánime de los Estados miembros de
entonces.
Este proceso intergubernamental de redacción, ne-
gociación y posterior adopción de la Declaración,
estuvo
acompañado
por
el
lobby
de
diferentes
organizaciones
no
gubernamentales
(ONG).
Aun-
que en solo ONG estaban acreditadas ante
Naciones
Unidas
(Martin
Manaján,
M
y
Astiasarán
Arias, L. 0), muy lejos de las más de mil or-
ganizaciones
de
todo
el
mundo
que
actualmente
cuentan con estatus consultivo en Naciones Unidas
(NGO Branch, 0).
Por lo tanto, aunque resulte “naif”, los momentos y
documentos considerados cumbres y de aplicación
universal del actual sistema multilateral por el cual
se rige la totalidad de la comunidad internacional,
por su carácter “vinculante” como normas éticas y
políticas globales, fueron creados por poco más de
un tercio de los Estados que conforman actualmen-
te la ONU.
Ampliación y complejización del concepto de de-
rechos humanos
Con la Declaración Universal como primer paso, co-
menzó un proceso de paulatino desarrollo y com-
plejización del sistema de Derechos Humanos en-
caminado a ampliar el contenido de la Declaración
y “sus derechos”, por medio de un sinnúmero de
iniciativas y documentos: pactos, convenciones, de-
claraciones temáticas y miles de resoluciones du-
rante décadas.
A través de estos recursos, la mayor parte de los
conceptos
y
el
alcance
de
los
derechos
humanos
fueron quedando clara y ampliamente denidos y
acordados intergubernamentalmente.
Los derechos que la DUDH simplemente enunciaba,
fueron primeramente desarrollados en los Pactos de
Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Económi-
cos, Sociales y Culturales. El hecho de que le tomara
a Naciones Unidas 0 años de discusiones y negocia-
ción adoptar los pactos de derechos humanos, eviden-
cia la creciente complejidad e incluso confrontación
que se desplegaba en materia de derechos humanos.
A su vez, la separación de todos estos derechos con-
tenidos
en
la
Declaración
Universal,
en
dos
pactos,
segmentando
los
derechos
civiles
y
políticos
de
un
lado, y los derechos económicos, sociales y culturales
del otro, evidencia el mito no solo de la universalidad,
sino también de la continuamente enunciada indivisi-
bilidad e interdependencia de los derechos humanos.
Para muchos autores esta división de derechos, que
incluso
llegan
a
denominarse
como
derechos
de
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Narrativas geopolíticas sobre derechos humanos:
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Astiasarán Arias
“primera y segunda generación”, muestra un mar-
cado intento de jerarquización entre los derechos, y
se considera una construcción o resultado de la po-
litización y confrontación en el marco de la Guerra
Fría (Foot, R. 00). A partir de lo que podría iden-
ticarse como una especie de guerra de narrativas
en el contexto de la Guerra Fría, que tuvo un punto
álgido la década del 0 del siglo XX, contexto en
que fueron adoptados ambos pactos de derechos
humanos.
Además del proceso de adopción de los Pactos, y
su posterior rma y raticación para su entrada en
vigor, implementación y monitoreo, se fueron adop-